К делу №5-775/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 ноября 2023 г.
село Успенское
Мировой судья судебного участка № 219 Успенского района Краснодарского края Павленко Д.К., изучив в порядке подготовки поступившее из ОМВД России по Успенскому району Краснодарского края дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан 20.03.2004 г. ОВД Труновского района Ставропольского края, код подразделения 262-030,
УСТАНОВИЛ:
В производство мирового судьи судебного участка № 219 Успенского района Краснодарского края поступило дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Изучив в порядке подготовки указанные выше материалы дела, суд приходит к следующему: ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ правонарушения. Состав предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ правонарушения образует осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 г. № 18 (в ред. от 25.06.2019 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации; в силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя; учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Суд считает, что протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.144.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 был составлен неправомерно и с грубейшими нарушениями требований действующего законодательства по следующим основаниям: Так, из представленного в материалах дела протокола об АП <НОМЕР> от 08.11.2023 г. следует, что «24.10.2023 г. около 11 ч. 30 мин. возле здания <АДРЕС> ФИО1 на автомобиле «ВАЗ 2109» гос. рег. знак <НОМЕР>» осуществлял перевозку лома черных металлов в количестве 339 кг.; при этом ФИО1 не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не является директором либо учредителем какого-либо юридического лица, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоаП РФ» (полная цитата из протокола об АП). Из указанного выше протокола об АП не усматривается никаких обстоятельств, которые бы позволяли утверждать о том, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность; сам по себе установленный факт однократной транспортировки лома металлов о занятии ФИО1 предпринимательской деятельностью не свидетельствует и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юр. лица не требует. Согласно положениям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении содержит в себе указание на все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела по существу.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что указанный выше протокол об административном правонарушении не свидетельствует о наступлении события вменяемого ФИО1 в вину административного правонарушения. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия события правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении
Принимая во внимание изложенное, а также установленный при подготовке к рассмотрению дела по существу факт отсутствия события вменяемого ФИО1 в вину правонарушения, суд считает необходимым производство по делу прекратить по указанному основанию. Руководствуясь ст. ст. 14.1, 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 за отсутствием события вменяемого ему в вину правонарушения (протокол об <НОМЕР> от 08.11.2023 г.). Постановление может быть обжаловано составившим протокол об административном правонарушении должностным лицом либо привлекаемым к ответственности лицом в Успенский районный суд Краснодарского края через мирового судью судебного участка №219 Успенского района Краснодарского края в течение 10 суток со дня его получения.
Мировой судья: Павленко Д.К.