СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК №23ШАРЬИНСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Центральная, д.4, п. Ветлужский, г. Шарья, Костромская область 157610 е-mail: mirkst-23@bk.ru
Дело №4-489/2023 Протокол № 96 УИД 44MS0023-01-2023-002706-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 ноября 2023 года г. Шарья<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Шарьинского судебного района Костромской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Государственного предприятия Костромской области «Издательский дом «Ветлужский край» Чубуровой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца(ки): <АДРЕС> области, гражданки РФ, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного(ой) по адресу: <АДРЕС> юридический адрес организации: <...>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется,
установил:
ФИО4, являясь должностным лицом - директором Государственного предприятия Костромской области «Издательский дом «Ветлужский край», несвоевременно представила в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении <ФИО2> об окончании договора от <ДАТА3>, чем нарушила пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В судебное заседание ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство в котором ФИО4 поясняет, что с протоколом согласна, указанное правонарушение добровольно устранено, строго просит не наказывать, а так же просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации предусмотрена пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) единую форму «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1) и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 Закона № 27- ФЗ: 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации. Таким образом, с учетом указанных положений необходимые для сведения индивидуального (персонифицированного) учета, в отношении <ФИО2> об окончании договора от <ДАТА3>, директором Государственного предприятия Костромской области «Издательский дом «Ветлужский край» ФИО4 должны были быть представлены в пенсионный орган по <ДАТА6>
Фактически сведения должностным лицом ФИО4 в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Костромской области представлены <ДАТА7> Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО4, как директора Государственного предприятия Костромской области «Издательский дом «Ветлужский край» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина директора Государственного предприятия Костромской области «Издательский дом «Ветлужский край» ФИО4 подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 96 от <ДАТА8>, уведомлением от <ДАТА9>, выпиской из ЕГРЮЛ, актом о выявлении правонарушения, сведениями о страхователе. Уважительных причин пропуска срока предоставления сведений директором Государственного предприятия Костромской области «Издательский дом «Ветлужский край» ФИО4 не представлено.
Смягчающим вину обстоятельством является признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Хотя в содеянном ФИО4 формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ, однако с учетом характера совершенного правонарушения (пропуск срока составляет 8 рабочих дней), совокупности приведенных обстоятельств, отсутствием ущерба, мировой судья приходит к выводу, что совершенное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и, в силу этого, является малозначительным. Исходя из изложенного, учитывая небольшой срок просрочки предоставления сведений, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО4 следует освободить от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием, а производство по делу об административном правонарушении прекратить. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил :
объявить директору Государственного предприятия Костромской области «Издательский дом «Ветлужский край» Чубуровой <ФИО1> устное замечание, производство по настоящему делу об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ прекратить. Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области /подпись/ ФИО3
<ОБЕЗЛИЧЕНО>