Дело № 5-479/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.10.2025 года г. Шилка
Мировой судья судебного участка № 27 Шилкинского судебного района Забайкальского края Шемякин Д.С.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (ОГРНИП <***>, ИНН <НОМЕР>)
УСТАНОВИЛ:
28.04.2025 года в период времени с 12 часов 15 минут до 12 часов 20 мин. ИП ФИО1 осуществляющим деятельность в организации розничной торговли АЗС расположенном по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14 а установлен факт реализации/хранения продукции по группе товаров "молочная продукция" без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ в нарушение обязательных требований ст. 8,10 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 « О защите прав потребителей», а также в нарушении п.10, п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515, пп. д п.2 ,п. 66 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В отношении товаров легкой промышленности , утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 г. № 1956, а именно в продаже находились следующие товары:
- мороженное с ароматом ванили со вкусом вареного сгущенного молока в вафельном стаканчике « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» 80 гр., производитель ОАО « <ОБЕЗЛИЧЕНО>», адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, стоимостью 55рублей. Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение протокола при имеющейся явке.
Изучив материалы дела, приходит к следующему. Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 РФ, и его вина подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; - планом выездных обследований; - заданием на проведение контрольных мероприятий; - протоколом осмотра от 28.04.2024 года; - актом по результатам контрольного ( надзорного ) мероприятия; - протоколом осмотра; - протоколом о наложении ареста на товары; - актом контрольной закупки; - выпиской из ЕГРИП Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Так в силу ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса , влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Пунктом 1 статья 10 Закона "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Согласно п. 4 Правил N 515 (Постановление Правительства РФ от дата N 515 (ред. от дата) "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации") маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. В соответствии с п. 10 Правил N 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с п. 25 Правил N 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. В соответствии с п. 26 Правил N 515 участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. В целях оснащения устройствами регистрации выбытия участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие в том числе условия предоставления устройств регистрации выбытия и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации выбытия оператор регистрирует в информационной системе мониторинга. Согласно п. 43 Постановления Правительства РФ от дата N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" участники оборота товаров должны обеспечить маркировку ранее маркированных товаров (перемаркировку), поставляемых (реализуемых) в рамках сделок купли-продажи, а также договоров комиссии, в том числе предлагаемых к реализации (продаже) после их возврата потребителем, в случае утраты или повреждения средств идентификации товаров, исключающего возможность его считывания (распознавания). В силу п. 70 и 71 вышеуказанного Постановления участник оборота товаров, осуществляющий продажу товаров или возврат в оборот товаров с неповрежденным средством идентификации с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает средство идентификации программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой. При наличии договора с участником оборота товаров, осуществляющим расчеты за товары в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", оператор фискальных данных по поручению такого участника оборота товаров осуществляет от его имени ежедневную передачу в режиме реального времени полученной от него информации оператору по каждой единице маркированных товаров в соответствии с протоколом обмена информацией между оператором фискальных данных и информационной системой мониторинга, включающей следующие обязательные сведения: идентификационный номер налогоплательщика пользователя контрольно-кассовой техники (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"); код формы документа; порядковый номер документа; дата и время формирования документа; признак расчета - приход (получение средств от покупателя), возврат прихода (возврат покупателю средств, полученных от него), расход (выдача средств покупателю), возврат расхода (получение от покупателя средств, выданных ему); код маркировки, или код идентификации товара, или код маркировки комплекта, или код идентификации комплекта, или код маркировки набора, или код идентификации набора в составе реквизита "код товара"; данные по каждой единице товара (статус товара (при наличии), цена товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, количество единиц товара, стоимость товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставка налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара); регистрационный номер контрольно-кассовой техники; заводской номер фискального накопителя; адрес места применения контрольно-кассовой техники (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"); система налогообложения, применяемая пользователем при расчетах за маркированные товары; идентификационный номер налогоплательщика покупателя (клиента) (при осуществлении расчетов с применением контрольно-кассовой техники между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями). Пункт 79 предусматривает, что при возврате товаров с поврежденным средством идентификации либо без средства идентификации (возможность идентифицировать товары отсутствует) участник оборота товаров осуществляет перемаркировку товаров в соответствии с процедурами, предусмотренными разделом VII настоящих Правил, и передает в информационную систему мониторинга следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров, принимающего товары; новый код идентификации, или код идентификации комплекта, или код идентификации набора; реквизиты документов, подтверждающих возврат маркированных товаров, если товары были оплачены потребителем; вид, дата и номер документа, подтверждающего соответствие товара обязательным требованиям (сертификат соответствия или декларация о соответствии) при наличии требований о подтверждении соответствия товара. На основании пункта 81 в случае утраты или повреждения средств идентификации, нанесенных на потребительскую упаковку, или ярлык, или этикетку, участники оборота товаров до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов, осуществляют перемаркировку товаров средствами идентификации и вносят в информационную систему мониторинга следующие сведения: коды идентификации нового средства идентификации, или коды идентификации комплектов нового средства идентификации, или коды идентификации наборов нового средства идентификации товаров; коды идентификации, или коды идентификации комплектов, или коды идентификации наборов испорченного (утраченного, уничтоженного) средства идентификации (при наличии); вид, дата и номер документа, подтверждающего соответствие товара обязательным требованиям (сертификат соответствия или декларация о соответствии) при наличии требований о подтверждении соответствия товара. Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, основанием для привлечения ИП ФИО1 по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ послужило невыполнение требований вышеуказанных Постановлений Правительства. Таким образом, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Правонарушение по данному делу совершено ИП ФИО1 впервые, в результате действий отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также иным объектам, указанным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. В связи с изложенным, мировой судья полагает возможным применить ч. 1 ст. 4.4.1 КоАП РФ, заменить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией на предупреждение. Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о лице, отсутствие отягчающих обстоятельств, оценив представленные доказательства, руководствуясь ч.1 ст.19.7.5-1, ч. 1 ст. 4.4.1, ст. ст., 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Предупредить ФИО1 о недопустимости продажи товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Мороженное с ароматом ванили со вкусом вареного сгущенного молока в вафельном стаканчике « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» 80 гр., производитель ОАО « <ОБЕЗЛИЧЕНО>», адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, стоимостью 55 рублей, в количестве 1 штуки - по вступлении постановления в законную силу - уничтожить в установленном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Шилкинский районный суд Забайкальского края через мирового судью судебного участка № 27 Шилкинского судебного района в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.С. Шемякин