№ 5-6/4/2026

УИД 26MS0122-01-2025-004242-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 января 2026 года г. Пятигорск

Мировой судья судебного участка № 4 г. Пятигорска Ставропольского края Орлянская Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 4 г. Пятигорска Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «» (ОГРН, ИНН), , привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

08 сентября 2025 года контролером-ревизором отдела контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию нарушений ГКУ «» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №0355431010425090801008763 в отношении ООО «» о том, что 29 июля 2025 года в 00 часов 00 минут, по адресу: Ставропольский край, г.Пятигорск, ул., не уплачен административный штраф в сумме 25000 рублей в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, не позднее 28.07.2025 года, по постановлению №0355431010125051601029830 от 16.05.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 ЗГМ №45 (дата вступления постановления в законную силу 27.05.2025 года). Уплата административного штрафа произведена 28.08.2025 года.

15 декабря 2025 года протокол об административном правонарушении передан на рассмотрение мировому судье судебного участка №4 города Пятигорска.

Представитель ООО «» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются, данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.1.5 КРФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования нормативных положений ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

В силу п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Процедура пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется нормами главы 30 КоАП РФ, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ (ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов, постановлением контролера 1 категории ГКУ «» № от 16 мая 2025 года, ООО «» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно сведениям с официального сайта Почты России (ШПИ 14580208015615), 16 мая 2025 года копия постановления о привлечении к административной ответственности направлена ООО «» и 16 мая 2025 года вручена ООО «». Оснований усомниться в достоверности данных сведений не имеется.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении ООО «» к административной ответственности от 16.05.2025 года, вступило в законную силу 27.05.2025 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

С учетом положений статей 32.2 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф подлежал оплате не позднее 28.07.2025.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф не уплачен.

Уважительных причин неуплаты ООО «» административного штрафа в установленный законом срок - судом не установлено.

Вина ООО «» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №0355431010425090801008763 от 08.09.2025 года, копией постановления о назначении административного наказания №0355431010125051601029830 от 16.05.2025 года, карточкой нарушения от 08.09.2025 года, отчетом об отслеживании почтового отправления от 16.05.2025 года, копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.08.2025 года, копией постановления об окончании исполнительного производства от 28.08.2025 года.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ.

Уплата административного штрафа после истечения установленного законом срока для оплаты (28.08.2025 года), основанием для прекращения производства по делу, в т.ч. в связи с малозначительностью правонаруше ния, не является.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты ООО «» штрафа, назначенного постановлением должностного лица от 16 мая 2025 года, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется.

Директор ООО «» имел возможность обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа в порядке статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако данным правом он не воспользовался. При этом, согласно общеправовой презумпции незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение.

Уплата административного штрафа до составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но после истечения установленного законом срока для его уплаты, таже не свидетельствует о малозначительности административного правонарушения, вмененного ООО «».

При таких обстоятельствах в рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Изложенное согласуется с правовой позицией, выраженной Верховным Судом Российской Федерации в постановлениях от 16 февраля 2024 г. N 5-АД24-3-К2; от 14 июля 2025 г. N 9-АД25-10-К1.

При исследовании имеющихся в деле доказательств, мировой судья находит, что вина ООО «» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ полностью и объективно доказана совокупностью доказательств по делу. Судья не имеет объективных причин не доверять материалам дела, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям закона.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ.

С учетом всех собранных по делу доказательств, мировой судья находит вину ООО ООО «» доказанной и квалифицирует действия по ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, в соответствии с п. 4 ст. 29.1 КРФ об АП не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КРФ об АП, не установлено.

Оснований для освобождения ООО «» от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КРФ об АП для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Статьей 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «» с 01.08.2016 года является субъектом малого предпринимательства, отнесенным к малым предприятиям.

Принимая во внимание данное обстоятельство, мировой судья приходит к выводу о том, что в данном случае по делу подлежит применению ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Следовательно, в силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ ООО «» должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть в размере половины размера административного штрафа от двукратного размера суммы неоплаченного штрафа.

Учитывая, что в настоящем случае размер штрафа, предусмотренный санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «» составляет 50 000 рублей, размер административного штрафа подлежит снижению до 25000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7.-29.11. КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятигорский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления, путем подачи жалобы через судебный участок № 4 города Пятигорска Ставропольского края.

Мировой судья Е.А. Орлянская