Дело №5-480/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов
г. Можайск Московской области 12 декабря 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 305 Можайского судебного района Московской области мировой судья судебного участка № 125 Можайского судебного района Московской области Корень Т.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, -
установил:
12.12.2023 г. в суд из МРОСП УФССП России по Московской области поступили на рассмотрение протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.12.2023 г. в отношении ФИО3, и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 КоАП РФ, согласно которого, что ФИО3 12.12.2023 г. воспрепятствовала действиям судебного пристава-исполнителя ареста мобильного телефона.
Указанные материалы не могут быть приняты к производству мирового судьи по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствие со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как следует из представленного суду протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов от 12.12.2023 года, в рамках настоящего дела об административном правонарушении был опрошена <ФИО1>, при этом должностным лицом его опросившим, не установлен статус данного лица (свидетель по делу и т.д.), при том, что при опросе свидетеля опрашиваемому лицу, в силу закона, должна быть разъяснена ст. 17.9 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за дачу заведомо ложных показаний, однако права указанному лицу не разъяснены, что подтверждается отсутствием подписи <ФИО1> Аналогичные нарушение допущены при опросе <ФИО2> В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат доказыванию: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение и его вина, обстоятельства, смягчающие, отягчающие и исключающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.8 КоАП РФ в отношении ФИО3 в части описания события административного правонарушения отсутствует указание на исполнительное производство, в рамках которого проводились исполнительные действия.
Исходя из п. 7 ч. 1 ст. 64, чч. 1, 3 и 4 ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника.
Вместе с тем, вопреки приведенным положениям закона в представленных материалах отсутствуют сведения о том, на основе каких выводов судебный пристав-исполнитель пришла к выводу о возможности ареста принадлежащего должнику мобильного телефона, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлено доказательств принадлежности на праве собственности изымаемого у должника имущества, что свидетельствует об отсутствии доказательств законности производимых судебным приставом исполнительских действий.
Кроме этого, в материалах дела отсутствует описание конкретных действий должника, расцененных судебным приставом как категорический отказ передать мобильный телефон, акт описи и ареста данного имущества в материалах дела отсутствует.
Наряду с этим, также вопреки требованиям ст. 28.2, 26.1 КоАП РФ в представленных материалах отсутствуют сведения о наличии/отсутствии у ФИО3 обстоятельств, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих её административную ответственность, а именно сведения о привлечении её к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
Указанные недостатки являются существенными и могут повлечь ограничение гарантированных законом прав потерпевшего и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, повлиять на всесторонность, полноту и объективность исследования всех обстоятельств дела, своевременность его рассмотрения и не может быть восполнено при рассмотрении дела.
Мировой судья считает необходимым обратить внимание должностного лица, составившего вышеуказанный протокол, что внесение изменений в вышеуказанный протокол допустимо в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, либо в его отсутствие при условии надлежащего уведомления о необходимости явки к должностному лицу для внесения исправлений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ в отношении ФИО3 и приложенные к нему материалы возвратить должностному лицу МРОСП УФССП России по Московской области, составившему протокол, для устранения указанных недостатков. Копию определения направить в МРОСП УФССП России по Московской области и лицу, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. Определение может быть обжаловано, лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении и опротестовано прокурором в Можайском городском суде Московской области через мирового судью в течение 10-ти суток со дня его вынесения.
Мировой судья Т.В. Корень