Дело № 5-579/2023 УИД 55MS0074-01-2023-004791-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. 1-я Затонская, д. 24, <...> 24 августа 2023 г.
Мировой судья судебного участка №74 в Первомайском судебном районе в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Полякова Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении руководителя регионального исполнительного комитета Омское региональное отделение всероссийского общественного движения «Волонтеры победы» Убалехт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р., место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место регистрации: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>; юридический адрес Омское региональное отделение всероссийского общественного движения «Волонтеры победы»: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № 2778 от 11.07.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, составленному должностным лицом Отдела взаимодействия со страхователями № 10 Управления персонифицированного учета ОСФР по Омской области ФИО1, руководителем регионального исполнительного комитета Омское региональное отделение всероссийского общественного движения «Волонтеры победы» Убалехт <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», 20.03.2023 по каналам электронной связи представлена в ОСФР по Омской области форма отчетности по форме ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с указанием даты заключения договора - 20 февраля 2023 г. в отношении застрахованного лица, при установленном законом сроке - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора - 21.02.2023, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлен срок представления сведений о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско-правового характера - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора.
Представление указанных выше сведений согласно пункту 1 статьи 11 и пункту 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ осуществляется страхователями по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕСФ-1)», утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 года № 245п. В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь руководителем регионального исполнительного комитета Омское региональное отделение всероссийского общественного движения «Волонтеры победы», 20.03.2023 представила в ОСФР по Омской области отчетность по форме ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с указанием даты заключения договора 20 февраля 2023 г. в отношении застрахованного лица, при установленном законом сроке - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора - 21.02.2023.
Таким образом, страхователем допущено нарушение пункта 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО2 является руководителем регионального исполнительного комитета Омское региональное отделение всероссийского общественного движения «Волонтеры победы». Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 2778 от 11.07.2023 года; сведениями по страхователю по форме ЕФС-1, протоколом проверки отчетности; квитанцией о регистрации, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами. Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Между тем, при назначении наказания суд учитывает особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства юридических лиц и их работников, установленные ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Сведений о привлечении должностного лица Омское региональное отделение всероссийского общественного движения «Волонтеры победы» ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля (надзора), на момент совершения административного правонарушения, у суда не имеется. К протоколу об административном правонарушении не приложено.
Таким образом, руководитель регионального исполнительного комитета Омское региональное отделение всероссийского общественного движения «Волонтеры победы» ФИО2 является лицом, впервые совершившим административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора). Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что в результате действий (бездействия) должностного лица Омского регионального отделения всероссийского общественного движения «Волонтеры победы» ФИО2 причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба не последовало, суд считает необходимым заменить ему административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение. Руководствуясь ч.1 ст. 4.1.1, ч.2 ст.3.4, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Руководителя регионального исполнительного комитета Омское региональное отделение всероссийского общественного движения «Волонтеры победы» Убалехт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г.Омска в течение 10 суток со дня вручения его копии через мирового судью.
Мировой судья: Н.А. Полякова