дело № 5- /2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол

г. Белгород 7 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 4 Белгородского района Белгородской области Щеблыкина В.В. (<...>), рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, возбужденное в отношении ФИО1,

установил:

07.11.2023 мировому судье судебного участка № 4 Белгородского района Белгородской области из ОМВД России по Белгородскому району поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ и другие материалы дела, возбужденного в отношении ФИО1 При подготовке дела к рассмотрению установлено, что 05.11.2023 года уполномоченным должностным лицом ОМВД России по Белгородскому району составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 05.11.2023 года в20 час. 30 мин., в <АДРЕС> районе в пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, около д. 1 «А», ФИО1 вёл себя неадекватно, была замедленная речь, зрачки расширены, при разговоре изо рта не исходил запах алкоголя, что давало основания полагать что употребил наркотические средство или психотропное вещество без назначения врача, в присутствии двух понятых отказался от медицинского освидетельствования на предмет потребления наркотических средств и психотропных веществ, тем самым не выполнил законные требования сотрудников полиции, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотическое вещество или психотропное средство, без назначения врача в общественном месте, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 3). По смыслу ст. 1.6 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности только на основании и в порядке, установленном административным законодательством. В соответствии ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В нарушение требований ч. 2 ст. 28. 2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении отсутствует событие административного правонарушения. Частью 2 ст. 20.20 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность в том числе, за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте. Объективной стороной противоправных действий вышеуказанной нормы закона является отказ гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, исполнять требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В протоколе об административном правонарушении от 05.11.2023 года указано о наличии достаточных оснований полагать о потреблении ФИО1 наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте без назначения врача, какие именно основания свидетельствовали о потреблении последним без назначения врача именно наркотического средства или психотропного вещества, а не новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества, не указано, также не конкретизировано обстоятельство, что потребление было допущено ФИО1 именно в общественном месте, а не на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования. Более того, данные обстоятельства не подтверждаются объяснениями самого ФИО1, который пояснил, что он не отказывался пройти медицинское освидетельствование, так как не мог находиться 05.11.2023 года в 20 час. 30 мин., в Белгородском районе в <...> около д. 1 «А», поскольку в этот день в 20-00 находился еще в здании ОМВД России по Белгородскому району. Описание в протоколе об административном правонарушении признаков опьянения имевшихся у ФИО1, такие как неадекватное поведение, замедленная речь, зрачки расширены, при разговоре изо рта не исходил запах алкоголя, также не свидетельствует о потреблении им наркотических средств или психотропныхвеществ в общественном месте без назначения врача. Неправильное составление протокола об административном правонарушении и неполнота материалов дела не может быть восполнена при его рассмотрении, что является основанием для возвращения протокола и иных материалов дела в орган, должностному лицу, их составившему в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ и другие материалы дела, возбужденного в отношении ФИО1 в ОМВД России по Белгородскому району, для устранения недостатков.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья судебного участка № 4 Белгородского района Белгородской областиВ.В. Щеблыкина