УИД 21MS0050-01-2023-002169-12 5-708/2023/8 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 1 декабря 2023 года г.Чебоксары
Мировой судья судебного участка № 8 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики Базилевская Т.Н. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - руководителя ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АХОРН» (далее - ООО «АХОРН») (ИНН <НОМЕР>), расположенного по адресу: <АДРЕС>,
ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося
установил:
Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> по статье 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по ЧР (Чувашстат) <ФИО2> в отношении руководителя ООО «АХОРН» за непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Руководитель ООО «АХОРН» в судебном заседании 1 декабря 2023 года не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о месте и времени рассмотрения дела извещен, надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Специалистом Чувашстат при проверке исполнения руководителем ООО «АХОРН», обязанности по выполнению представления по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА> года <НОМЕР> обнаружено следующее.
Сопроводительным письмом от 28 августа 2023 года <НОМЕР> представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР> от <НОМЕР> и постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> направлены по месту нахождения юридического лица. Почтовая корреспонденция возвращена отправителю, что подтверждается информацией с сайта ФПС. Согласно выписки из ЕГРЮЛ руководителем ООО «АХОРН» является ФИО3 В соответствии с ч.2 ст.29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах в орган, должностному лицу, вынесшему представление. Следовательно, последним днем представления в Чувашстат информации о принятых мерах является 6 октября 2023 года. Однако, руководителем ООО «АХОРН» в Чувашстат, при сроке представления до 6 октября 2023 года, информация о результатах рассмотрения представления <НОМЕР> от <НОМЕР> с указанием мер, принятых для устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения не представлена. Таким образом, руководитель ООО «АХОРН» по состоянию на 6 октября 2023 года не принял меры по устранению причин и условий, в Чувашстат о принятых в соответствии с настоящим представлением мерах в письменном виде с приложением надлежащим образом оформленных копий документов, подтверждающих его исполнение, не уведомил, должностному лицу, вынесшему представление доказательства невозможности исполнения представления не представил. Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Объектами правонарушения являются порядок управления и, в частности, правоотношения, связанные с реагированием уполномоченного органа и должностного лица на совершенное административное правонарушение, с целью профилактики и предупреждения аналогичных и новых административных правонарушений. Неисполнение постановления (предписания) об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, приводит к невыполнению общей и частной превенции административных правонарушений, предусмотренной ст. 24.1 КоАП РФ. Объективная сторона выражается в бездействии, т.е. в непринятии по устранению указанных в постановлении (представлении) соответствующих мер, направленных на предупреждение аналогичных и новых административных правонарушений.
Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица, в том числе должностные лица организаций, в которые направлены соответствующие постановления (представления). Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из важнейших задач производства по делам об административных правонарушениях является выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Статья 29.13 КоАП РФ предусматривает обязанность судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению, по внесению в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представления о принятии мер по устранению указанных причин и условий. При этом организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Совокупность представленных доказательств, свидетельствует о наличии в действиях руководителя ООО «АХОРН» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключающегося в непринятии по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом <НОМЕР> от <ДАТА> об административном правонарушении, предписанием <НОМЕР> от <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выписка из ЕГРЮЛ по состоянию, реестрами отправки почтовых корреспонденций, приглашениями руководителя ООО «АХОРН» в Чувашстат. У мирового судьи не имеется оснований сомневаться в беспристрастности лица, составившего протокол, и отсутствии у него заинтересованности в его составлении.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Административное правонарушение по настоящему делу совершено против порядка управления, в связи с чем, оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. При назначении административного наказания должностному лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Сведений о привлечении руководителя ООО «АХОРН» ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено. На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, мировой судья считает возможным назначить руководителю ООО «АХОРН» наказание в виде минимального размера административного штрафа. Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
Признать виновным руководителя ООО «АХОРН» ФИО3 <ФИО1>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. 00 коп. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики через мирового судью судебного участка № 8 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель - УФК по Чувашской Республике (Госслужба Чувашии по делам юстиции, л/с <***>), расчетный счет <***> в Отделение - НБ Чувашской Республики г.Чебоксары; ИНН/КПП <***>/213001001, № кор. сч. Банка получателя 40102810945370000084, ОКТМО 97701000, КБК 81811601193019000140, УИН 0411494621005050070820234. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному при-ставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.32.2 КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.
Мировой судья подпись Т.Н.Базилевская Верно:
мировой судья Т.Н.Базилевская