Дело <НОМЕР> г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> <АДРЕС>

И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> РД, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, с извещением <ФИО2> рассмотрев (в служебном помещении расположенном по адресу: РД, <АДРЕС>, 7/6, e-mail: 05ms0001@e-dag.ru) дело об административном правонарушении возбужденное в отношении <ФИО2> , <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> РД, начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> Республики <АДРЕС> АО «Почта России», зарегистрирован и проживает по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Из представленного материала следует, что что <ФИО2> являясь ответственным за антитеррористическую защищенность, на основании приказа не выполнила требования п. 35 от <ДАТА3> N410 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов(территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов, а именно не актуализирован паспорт безопасности, а именно в установленные сроки не провел категорирование и паспортизацию объекта. Извещенный в порядке, предусмотренном законом, <ФИО2> в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, доказательств в обоснование своей невиновности не представил, в связи с чем, дело рассмотрено на основании ст. 25.1 КоАП РФ в его отсутствие по имеющимся в деле материалам. Мировой судья, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, оценив собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В целях реализации ст. 5 указанного Федерального закона Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 732 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления".

В соответствии с п. 6 Требований целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) стационарного типа с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий) стационарного типа. Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) стационарного типа, при вводе объектов (территорий) стационарного типа в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий) стационарного типа, которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной им категории. Согласно п. 17 Требований срок завершения осуществления мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) стационарного типа с учетом объема планируемых работ не должен превышать 24 месяца со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории) стационарного типа.

В соответствии с п. 36 Требований на объект (территорию) стационарного типа в течение 30 календарных дней после проведения обследования и категорирования объекта (территории) стационарного типа составляется паспорт безопасности объекта (территории) стационарного типа по форме, утвержденной настоящим постановлением. В соответствии с п. 41. актуализация паспорта безопасности объекта (территории) стационарного типа осуществляется не реже 1 раза в 5 лет в порядке, предусмотренном для его разработки, вследствие следующих обстоятельств: а) изменение основного предназначения объекта (территории); б) изменение общей площади и периметра объекта (территории); в) изменение количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории); г) изменение мер по инженерно-технической защите объекта (территории); д) изменение застройки территории или после завершения работ по реконструкции объекта (территории); е) изменение сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории).

Часть 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ст. ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения должностным лицом <ФИО2> указанного административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА5> о возбуждении дела об административном правонарушении ;

- приказом <НОМЕР> от <ДАТА6> "О назначении ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности зданий";

- письмом по согласованию акта обследования Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

Мировой судья, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства, квалифицирует деяние должностного лица - <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, так как он, являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение антитеррористической защищенности на указанном объекте, ненадлежащим образом исполнял свои служебные обязанности и нарушил требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ, ст. ст. 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами.

<ФИО2> впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Нарушение требований антитеррористической защищенности объектов (территорий) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

С учетом конкретных обстоятельств дела, исходя из требований справедливости, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу <ФИО2> наказание в виде административного штрафа, 30 000 руб.

Совершенное правонарушение, выразившееся в невыполнении требований антитеррористической защищенности объектов объекта общественного питания, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем оснований для освобождения от административной ответственности и замены административного наказания на замечание, не усматривается.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф надлежит оплатить в течение 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу (с предоставлением квитанции об оплате штрафа мировому судье) по реквизитам: получатель платежа: УФК по РД (Минюст РД, л/с <***>); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с <***>; Отделение НБ РД <АДРЕС>; БИК-018209001; ОКТМО-82701362; КБК-93411601143010000140, УИН 041195205000150050620259. Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья с/у <НОМЕР>

<АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>