Дело № 5-460/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Новоалтайск <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка №2 г.Новоалтайска Алтайского края Шихова Ю.Ю., <...>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении председателя Комитета администрации <АДРЕС> района по образованию ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, гор. Барнаул, паспорт: <НОМЕР> от <ДАТА3>, за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Комитет администрации <АДРЕС> района по образованию, юридический адрес: <АДРЕС> край г.Новоалтайск ул. <АДРЕС> в нарушение требований п.п.5 п.2 ст. 11 Федерального закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", несвоевременно <ДАТА5> представил в территориальный орган Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> от <ДАТА6> (срок представления не позднее <ДАТА7>). Данное правонарушение было допущено по вине председателя Комитета администрации <АДРЕС> района по образованию ФИО2, которым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину во вмененном правонарушении признает, что следует из телефонограммы.

<АДРЕС> материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с пп. 5 ч. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> N 27-ФЗ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Данные сведения предоставляются по единой форме "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА9> N 245 п.

<АДРЕС> материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО2 в совершении правонарушения установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, Выпиской из ЕГРЮЛ, актом о выявленном правонарушении от <ДАТА11>, протоколом проверки отчетности от <ДАТА5>, сведениями о трудовой деятельности , формой ЕФС-1 в отношении <ФИО1>.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО2 в совершении правонарушения полностью доказана, его действия мировой судья квалифицирует по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ. Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 указанной статьи). Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание сведения о личности ФИО2, который на момент совершения административного правонарушения к административной ответственности не привлекался (доказательств обратного материалы дела не содержат). Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Суд учитывает наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а именно создание условий для прекращения противоправного поведения, совершение административного правонарушения впервые. Учитывая всё вышеизложенное, а также принимая во внимание то обстоятельство, что деянием ФИО2 вред не причинен, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - не возникло, а также отсутствует имущественный ущерба, мировой судья полагает возможным заменить наказание в виде штрафа и назначить ФИО2 административное наказание с применением положений статьи 4.1.1 и части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения. Мировой судья полагает, что данный вид наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности, полагая, что данный вид наказания является справедливым и соразмерным содеянному. Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать председателя Комитета администрации <АДРЕС> района по образованию ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Новоалтайский городской суд <АДРЕС> края через мирового судью.

Мировой судья Ю.Ю.Шихова

ВЕРНО

<ОБЕЗЛИЧЕНО>