Решение по административному делу
№ 5-404/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 октября 2023 г. <...> Мировой судья Судебного участка № 2 по Белорецкому району Республики Башкортостан А., с участием защитника Мигранова А.Н., в отсутствие ФИО1 <ФИО>. - лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1 <ФИО2>, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ФИО>. нарушил правила обращения с ломом и отходами черного металла (прием, хранение). Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 12 сентября 2023 года около 19 час. 25 мин. возле <...> Республики Башкортостан,ФИО1 <ФИО>. совершил приём лома чёрного металла без соответствующих документов (лицензии, инструкций, документов на оборудование с данными об их поверке и т.д.), при этом нарушая Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369. Административная ответственность по статье 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены в Федеральном законе от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Согласно статье 1 названного Закона ломом и отходами цветных и (или) черных металлов являются пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий. Требования к обращению с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждению установлены статьей 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ. Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>. В судебное заседание ФИО1 <ФИО>. не явился, извещен надлежащим образом СМС-извещением (статус доставки: «доставлено 25 октября 2023 года, согласие на данный вид извещения имеется»). В судебном заседании защитник Мигранов А.Н. пояснил, что ФИО1 <ФИО>. по своему усмотрению, в связи с состоянием здоровья, не желает участвовать в настоящем судебном заседании, доверил представление его интересов ему.
При таких обстоятельствах суд находит возможным провести настоящее судебное заседание в отсутствие ФИО1 <ФИО>. В судебном заседании защитник Мигранов А.Н. дополнительно пояснил, что ФИО1 <ФИО>. вину признает полностью по настоящему делу об административном правонарушении, в содеянном раскаивается, он приобрёл только около 110 кг черного металла, оставшийся металл образовался в быту на протяжении длительного периода времени, принимая во внимание то, что он хочет развить в с. Инзер услуги общественного питания в связи с чем постоянно занимается строительными работами, соответственно, в ходе данных работ также образуются отходы в виде металла. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: рапортом ООУР ОМВД России по Белорецкому району от 12 сентября 2023 годао выявлении в действиях ФИО1 <ФИО>. признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ;
протоколом об административном правонарушении от 13 сентября 2023 года, в котором описаны событие и состав административного правонарушения по настоящему делу; протоколом осмотра места происшествия от 12 сентября 2023 года и фотоматериалами согласно которому возле <...> Республики Башкортостан осмотренынапольные весы и лом черного металла;
признательным объяснением ФИО1 <ФИО>. от 12 сентября 2023 года; объяснением свидетеля ФИО3 от 12 сентября 2023 годаподтвердившего верность показаний ФИО1 <ФИО>. Судом принята во внимание: копия договора подряда 04-А от 01 января 2023 года согласно которому подрядчик ФИО1 <ФИО>. обязуется выполнить по заданию другой стороны - заказчика ООО «Торговый Дом «Агидель» работы по сбору, заготовке лома и отходов черных и цветных металлов; из справки старшего инспектора группы по ИАЗ Отдела МВД России по Белорецкому району ФИО4 следует, что ФИО1 <ФИО>. ранее совершил однородное административное правонарушение. Своими действиями ФИО1 <ФИО>. совершил административное правонарушение, ответственность за совершение, которого, предусмотрена ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне и полно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Приведенные обстоятельства подтверждены собранными доказательствами, получившие надлежащую оценку с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, иные юридически значимые обстоятельства дела. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признаны: полное признание вины, раскаяние в содеянном и наличие на иждивении 3 детей: совершеннолетнего, несовершеннолетнего и малолетнего.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, наличие количественное преобладание обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд находит возможным назначить ФИО1 <ФИО>. минимальный размер административного штрафа в рамках санкции статьи с конфискацией лома черного металла. В материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства того, что весы на праве собственности принадлежат ФИО1 <ФИО>. и оставшийся черный металл (за исключением 110 кг) незаконно приобретен, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 6-П и от 18 февраля 2019 года № 11-П, о недопустимости изъятия вещественного доказательства, принадлежащего на праве собственности лицу, не привлеченному к ответственности за правонарушение и не признанному в законной процедуре виновным в его совершении. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии безусловных оснований для конфискации весов и всей массы металла.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Конфисковать 110 кг лома четного металла.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток в Белорецкий районный суд Республики Башкортостан со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Р.В. Абдуллин
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.