ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2023 г. пгт. Глазуновка

Мировой судья судебного участка Глазуновского района Орловской области Тришина Е.ВДмитриев Николай ФИО1, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении - ФИО2 о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

в судебный участок Глазуновского района Орловской области поступил протокол от 17.11.2023 № 706 об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении - ФИО2 о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ помимо наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа предусматривает наказание в виде административного ареста либо обязательных работ. КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста. В силу части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста либо обязательных работ. Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. Отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста. Вместе с тем, явка лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО2, не обеспечена. Кроме того, в материалах дела отсутствует телефонный номер ФИО2, с целью вызова его в судебное заседание и рассмотрения материала в день его поступления. Поскольку при поступлении протокола об административном правонарушении и других материалов в отношении ФИО2, его явка в судебный участок не обеспечена, что является обстоятельством, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, назначение наказания по которому предусмотрено в виде административного ареста, обязательных работ, а судья не исключает возможность назначения ему одного из указанных видов наказания, учитывая отсутствие в материале данных о совершении им ранее административных правонарушений, что судья самостоятельно установить в день поступления протокола не имеет возможности, то протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 подлежит возвращению должностному лицу, которое составило протокол, в связи с неполнотой представленных материалов. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО2 о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить должностному лицу, составившему протокол для устранения недостатков. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Глазуновский районный суд Орловской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья Е.В.Тришина