72MS0010-01-2023-012667-15
Дело № 5-901/2023/10м
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 28 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Тюмени ФИО5, расположенного по адресу: <...> Октября, д. 12/1, каб. 1509, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, в отношении ФИО6, <ДАТА2>», проживающей по адресу: <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6, являясь начальником отдела кадров <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно представила в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на застрахованных лиц: <ФИО1> с указанием даты заключения договора ГПХ (дата приказа) 31.01.2023, при сроке предоставления не позднее 01.02.2023 года, в отношении <ФИО2> с указанием даты заключения договора ГПХ (дата приказа) 31.01.2023, при сроке предоставления не позднее 01.02.2023 года, в отношении <ФИО3> с указанием даты заключения договора ГПХ (дата приказа) 03.02.2023, при сроке предоставления не позднее 04.02.2023 года. Фактически представила исходные сведения по форме ЕФС-1 в органы Пенсионного фонда Российской Федерации - 09 февраля 2023 года.
ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом по следующим основаниям.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от <ДАТА9> <НОМЕР>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА10> N 343. В адрес ФИО6 направлена судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, однако конверт возвращен по истечении срока хранения, о времени и месте рассмотрения дела сама не узнавала, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами дела в их совокупности:
- протоколом <НОМЕР> от 21.11.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, составленном в отсутствии ФИО6, надлежаще уведомленной о времени и месте составления протокола; - актом <НОМЕР> от 24.04.2023 года о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования;
- сведениями <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по форме ЕФС-1, с датой поступления в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области 09 февраля 2023 года;
- приказом о приеме ФИО6 на работу в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в отдел кадров в должности начальника отдела кадров;
- должностной инструкцией ведущего специалиста отдела кадров от 28.12.2020 года, согласно которой на начальника отдела кадров возложена обязанность по предоставлению отчетности в ПФР РФ (форм СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД) и прочей регламентированной отчетности; - решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от 07.06.2023 года, согласно которого <ОБЕЗЛИЧЕНО>» привлечено к ответственности по ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» <НОМЕР> от <ДАТА3> года за непредставление в установленный срок сведений в соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» <НОМЕР> от <ДАТА3> года. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА18> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения. Данные сведения предоставляются по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА19> N 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Каждое доказательство получило оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях на предмет его допустимости и достоверности. Своими действиями ФИО6 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО6 подлежит административной ответственности как должностное лицо. В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
В соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Сведения о привлечении ранее ФИО6 к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, совершенное указанным должностным лицом деяние не относится к административным правонарушениям, указанным в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ и не повлекло последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. С учетом изложенного, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, ч. 1 ст.15.33.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО4> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка № 10
Ленинского судебного района г. Тюмени ФИО5