Решение по административному делу

УИД 74MS0077-01-2023-005632-59 Дело № 3-619/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Златоуст 27 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 г.Златоуста Челябинской области Перевозникова Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Еникеевой Т.В., с участием защитника Рязанова С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка (<...>) дело об административном правонарушении по ст.15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, …………………..,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь «***» , осуществляющего свою деятельность по адресу: «АДРЕС» , представил «ДАТА» года в ОПФР по Челябинской области в нарушение срока, установленного п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения (форма ЕФС-1, подраздел 1.1) о кадровом мероприятии «заключение договора» в отношении двух застрахованного лица Б.Я.В. (заключение договора «ДАТА».), при сроке предоставления не позднее «ДАТА» г.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившейся ФИО1

Защитник Рязанов С.С. в судебном заседании не отрицал факт совершения ФИО1 административного правонарушения, пояснил, что по работникам сведения подали своевременно, а по договорам подряда просмотрели, просит назначить наказание в виде предупреждения с применением ст.4.1.1 КоАП РФ, учесть при назначении наказания отсутствие привлечения ФИО1 в к административной ответственности, совершение правонарушения не повлекло имущественного ущерба, не причинило вреда, полностью отвечает требованиям ч.2 ст.3.4 КоАП РФ. Кроме того, ФИО1 имеет кредитные обязательства на общую сумму 22 000 руб. в месяц, на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка, на которого осуществляется выплата алиментов.

Виновность ФИО1 подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № «НОМЕР» «ДАТА» года, в котором изложены обстоятельства совершенного Багиным административного правонарушения, протокол составлен в отсутствие ФИО1, извещенного надлежащим образом о месте и времени составления протокола, копия протокола направлена ФИО1;

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, из которого следует, что «***» нарушен срок представления сведений (форма ЕФС-1, подраздел 1.1) о кадровом мероприятии «заключение договора» в отношении двух застрахованного лица ФИО2 (заключение договора «ДАТА».);

- сведениями (форма ЕФС-1, подраздел 1.1) в отношении Б.Я.В.., дата заключения договора гражданско-правового характера «ДАТА» г., квитанцией о регистрации, из которой следует, что «***»» представлены указанные сведения «ДАТА» г.; - выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что «ДАТА» г. внесены сведения о «***»ФИО1

В силу п. п.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В соответствии п.6 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Данные сведения представляются по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 октября 2022 года № 245п.

Как следует из протокола об административном правонарушении, акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, квитанцией о регистрации поданных сведений в ОПФР по Челябинской области, «***»сведения (форма ЕФС-1, подраздел 1.1) о кадровом мероприятии «заключение договора» в отношении застрахованного лица Б.Я.В. (заключение договора ГПХ 10.01.2023 г.), представлены в ОПФР по Челябинской области лично «ДАТА» года, при сроке предоставления не позднее «ДАТА» года, то есть не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом договора гражданско-правового характера.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Исследовав все доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, её действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

К смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельствам в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ мировой судья относит признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

При рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в названных нормах Кодекса. Статья 4.1.1 данного Кодекса устанавливает, в частности, что одним из условий замены штрафа на предупреждение является факт выявления административного правонарушения в ходе осуществления государственного (муниципального) контроля (надзора). Учитывая, что факт правонарушения, совершенного ФИО1 выявлен в ходе государственного контроля ОСФР по Челябинской области, мировой судья приходит к выводу, в материалах дела отсутствуют сведения и привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности, мировой судья полагает, что имеются основания для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в Златоустовский городской суд Челябинской области.

Мировой судья Е.А. Перевозникова