Дело № 5-413/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 23 октября 2023 года пгт Спирово Тверская область Мировой судья судебного участка № 54 Тверской области Русакова А.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1
установил:
23 октября 2023 года мировому судье судебного участка № 54 Тверской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении ФИО1 Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. В силу статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу (следовательно, и потерпевшему) разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ). Сведения о потерпевших указываются в протоколе об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ). Потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ). Как следует из содержания протокола об административном правонарушении от 21 сентября 2023 года ТВР № 0984532/452, 13 сентября 2023 года в 12 час. 30 мин. сотрудниками Вышневолоцких районных электрических сетей филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» в ходе проведения плановой проверки поадресу: <АДРЕС>) в присутствии ФИО1 был выявлен факт безучтенного потребления электроэнергии, а именно выявлено вскрытие пломб гос.поверки, вмешательство в работу прибора учета посредством внесения конструктивных изменений с целью искажения информации о расходе. 13 сентябяря 2023 года был составлен акт безучетного потребления электроэнергии № 6900049952 в объеме 8280 кВт.ч., в соответствии с установленным тарифом ущерб составил 39661,20 руб. Данными действиями ФИО1 причинил ущерб филиалу ПАО «Россети-Центр»- «Тверьэнерго» в размере 39661,20 руб. При данных обстоятельствах, энергоснабжающая организация, имущественные права которой нарушены в результате выявленного факта самовольного подключения и бездоговорного использования электрической энергии, является потерпевшей. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 3 статьи 25.2 КоАП РФ). В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что, исходя из ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения. Однако, в протоколе отсутствует указание на потерпевшего, копия протокола ему также не была направлена. Кроме того, мировой судья обращает внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о правообладателях недвижимого имущества (гаража), являющегося местом безучетного потребления электрической энергии, по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пгт Спирово, <АДРЕС>, позволяющие суду достоверно определить субъект административного правонарушения. Изложенные недостатки свидетельствуют о наличии препятствий для рассмотрения дела по существу. Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>В., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 7.19 КоАП РФ, и иные материалы по данному делу следует возвратить в Спировское отделение полиции МО МВД России «Вышневолоцкий». На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
возвратить протокол ТВР № 0984532/452 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 21 сентября 2023 года с приложенными материалами в отношении ФИО1 в Спировское отделение полиции МО МВД России «Вышневолоцкий». Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО2