Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-69/2025-15-6 УИД 54MS0086-01-2025-001247-77
Постановление
по делу об административном правонарушении (633204, <...>)
26 мая 2025 года г. Искитим, Новосибирская область
Мировой судья 6-го судебного участка Искитимского судебного района <АДРЕС> области Носовец О.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО1>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> фактически проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>,
установил:
из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что в ходе инспекционного визита в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, осуществляющего предпринимательскую деятельность (ОКВЭД 47.21) в торговом павильоне № 1, на основании договора аренды нежилого помещения от <ДАТА4>, расположенного по адресу: Новосибирская область<ОБЕЗЛИЧЕНО>, было установлено что первый чек индивидуальным предпринимателем <ФИО1> выдан <ДАТА5>, в качестве индивидуального предпринимателя <ФИО2> поставлен на учет в налоговом органе - <ДАТА6>, однако, уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от индивидуального предпринимателя <ФИО1> не поступало, что является нарушением п.3 раздела I постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Действие индивидуального предпринимателя <ФИО1> квалифицированы по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).
В судебном заседании <ФИО1>, вину признал, пояснил, что не знал о том, что необходимо представлять указанные сведения. Мировой судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ административным правонарушением является непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В соответствии с п.4 ч.2 ст.8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе в том числе такого вида деятельности, как розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами). Согласно пункту 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правила), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг). Согласно п.3 раздела I Правил, заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Пунктом 14 Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» предусмотрено представление уведомления о начале предпринимательской деятельности при торговле розничной пищевыми продуктами в специализированных магазинах, к которой относится в том числе торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах, включающая в себя розничную торговлю свежими фруктами, овощами и картофелем, розничную торговлю предварительно обработанными или консервированными фруктами и овощами (47.21-47.24). Как усматривается из выписки из ЕГРИП от <ДАТА10> <ФИО1> с <ДАТА6> состоит на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧЕНО> основным видом экономической деятельности по ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред.2 является торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах (47.21). Первый чек индивидуальным предпринимателем <ФИО1> выдан <ДАТА5>. Однако, по состоянию на <ДАТА3> уведомление о начале предпринимательской деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <ФИО1> не подано. Таким образом, <ФИО1> нарушены положения п.4 ч.2 ст.8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>г., составленным по ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, в котором изложены обстоятельства совершения последним административного правонарушения. С протоколом об административном правонарушении <ФИО1> ознакомлен, замечаний к его содержанию у него не возникло, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах протокола. В графе объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении указал: «с нарушением согласен, будут устранены». Права, предусмотренные ст. 25.1, 25.3 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации последнему разъяснены. Копия протокола вручена в установленном порядке, о чем <ФИО1> поставил свою подпись.
Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ; решением о проведении инспекторского визита от 17.04.2025 в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>; протоколом осмотра от <ДАТА3>; протоколом опроса от <ДАТА3> <ФИО1>; актом инспекционного визита от 21.04.2025; договором аренды нежилого помещения от 01.04.2025; выпиской из ЕГРИП от 16.04.2025 и иными материалами дела. Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ. Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).
Учитывая совокупность исследованных доказательств, суд находит установленной вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения и квалифицирует действия <ФИО1> по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Доводы <ФИО1> о том, что не знал о предоставлении такой информации, суд считает несостоятельными. Оснований для освобождения <ФИО1> от административной ответственности мировым судьей не установлено.
Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения <ФИО1> от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется. Применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда. При назначении <ФИО1> административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (призвание вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства дела. Сведений о том, что <ФИО1> ранее привлекалась к административной ответственности, в деле не имеется, административным органом в материалы дела не представлено.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в размере 300 рублей. При этом, судом не установлено правовых оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1. ст. 4.1.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО1> (ИНН<НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Административный штраф оплачивается в любом отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам: БИК 015004950, ИНН <***>, КПП 540701001, Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России г. <АДРЕС>; КБК 14111601191010007140, ОКТМО 50712000, получатель: УФК по <АДРЕС> области /Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, л/с <***>/, номер счета получателя 03100643000000015100, УИН 14104540085100018695. Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье 6-го судебного участка Искитимского судебного района <АДРЕС> области по адресу: <...>, каб. 102 либо направить копию квитанции по электронной почте iskitimrsud6@nso.ru. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Искитимский районный суд <АДРЕС> области в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью 6-го судебного участка Искитимского судебного района <АДРЕС> области.
Мировой судья /подпись/ О.Н. Носовец Копия верна: Мировой судья О.Н. Носовец
Постановление (не вступило) вступило в законную силу ______________________ Подлинник постановления находится в деле № 5-69/2025-15-6, хранящемся на 6-м судебном участке Искитимского судебного района <АДРЕС> области.