Решение по административному делу

УИД 52MS0131-01-2023-003189-32 Дело № 5-423/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

29 августа 2023 года г. Кстово<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Кстовского судебного района Нижегородской области Сильвестров П.С.1 (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33? Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.2, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> юридический адрес: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

что страхователем несвоевременно представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предоставление которых предусмотрено п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно- страхователь должен предоставлять сведения о страховом страже застрахованных лицо по форме СЗВ-М представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы). Сведения предоставляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 года № 103п. 16.11.2022 года при проверке соблюдения страхователями сроков представления отчетности по форме СЗВ-М, в программно-техническом комплексе ПФР, специалистом ОПУиОИ № 2 ОСФР по Нижегородской области было выявлено, что должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.2 представил вышеуказанные сведения за сентябрь 2022 года с нарушением сроков. В соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ форма СЗВ-М за сентябрь 2022 года должна быть представлена не позднее 17.10.2022 года.

В результате проверки (сверки) сведений (данных) выявлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> отчетность по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 года в представило с нарушением сроков. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 В.2, в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 декабря 2007 г. № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Принимая во внимание, что явка ФИО1 В.2 в судебное заседание не является обязательной, ходатайств об отложении дела для обеспечения его участия в судебном заседании не заявлено, в связи с чем, мировой судья на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ мировым судьей устанавливается наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и их совокупности. Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователь должен ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Вышеуказанная отчетность представляется по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением № 103п.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по настоящему делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст.15.33? КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Социального фонда России оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и его вина в совершении указанного правонарушения нашла свое полное подтверждение совокупностью исследованных доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении от 02.08.2023 года (л.д. 4-5), уведомлением от 27.06.2023 года (л.д. 8), копией почтового реестра (л.д. 9, 11-12), отчетом об отслеживании почтовых отправлений (л.д. 10), копией извещения (л.д. 13), скриношотами (л.д. 14). У суда не имеется оснований не доверять собранным по делу доказательствам, поскольку они полны, конкретны, оформлены надлежащим образом должностным лицом, чьей заинтересованности в исходе дела не установлено.

Мировой судья признает, что указанные письменные доказательства получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми. Судом достоверно установлено, что 16.11.2022 года при проверке соблюдения страхователями сроков представления ежегодной отчетности по форме СЗВ-М в программно-техническом комплексе, специалистом было выявлено, что должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.2 представил вышеуказанные сведения за сентябрь 2022 года с нарушением сроков, в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ форма СЗВ-М за сентябрь 2022 года должна быть представлена не позднее 17.10.2022 года. Исходная форма СЗВ-М за сентябрь 2022 года, была представлена с нарушением сроков. Оснований для переквалификации действий <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.2 мировой судья не находит, равно как и оснований для прекращения производства по делу. При назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.2 административного наказания мировой судья руководствуется ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ и учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторность допущенного правонарушения. Санкция ст. 15.33? КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. С учетом характера деяния и личности нарушителя, цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, может быть достигнута при назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, не находя оснований для назначения иного вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.33?, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33? Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей. Разъяснить, что в соответствии с ч.1, 1.3, 3, 5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области, л/с 04324Ф32010) ИНН <***> КПП 525801001 БИК 012202102

Единый казначейский счет 40102810745370000024 в Волго-Вятское ГУ Банка России г.Н.Новгород Казначейский счет 03100643000000013200 ОКТМО 22537101 КБК 79711607090060001140 Назначение платежа - штраф за административное правонарушение ФИО1 В.2 Постановление может быть обжаловано в Кстовский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №2 Кстовского судебного района Нижегородской области.

Мировой судья Сильвестров П.С.1