Дело № 4-624/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2023 <...>

Мировой судья судебного участка № 3 в Центральном судебном районе Воронежской области Курило Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «РЭК Центральный» (юридический адрес: 394036, <...>, этаж 1, пом. 1) Б.М.Н.1, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Левобережным РУВД г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20А, кв. 18,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>-ГЖИ от <ДАТА4> Б.М.Н.1, являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью «РЭК <АДРЕС> в нарушение установленного срока <ДАТА5>, не выполнил законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области проверки исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>, со сроком устранения до <ДАТА7>, сроком информирования об устранении нарушения обязательных требований до <ДАТА8>, обнаружено, что директор общества с ограниченной ответственностью «РЭК <АДРЕС> Б.М.Н.1, являясь должностным лицом организации осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, допустил нарушение требований, предусмотренных ч. 9, 13, 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> нарушение ч. 3.2.1, 3.2.7, 3.2.9, 4.4.1, 4.4.13, 4.7.1, 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от <ДАТА10> <НОМЕР>, в связи с чем, выявлены нарушения относительно не выполнения работ по устранению отслоения штукатурного и окрасочного слоев стен, потолка, лестницы многоквартирного жилого дома, нарушения целостности дверных заполнений, а также выявлено, что не выполнены работы по мытью окон, влажной протирке подоконников, отсутствует график уборки, не выполнены работы по восстановлению разрушенных участков крыльца, отделочного покрытия полов. Б.М.Н.1 в судебное заседание не явился, судом извещался о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. Судебная корреспонденция, направленная в адрес Б.М.Н.1, возвращена в связи с истечением срока хранения.

С учетом изложенного, также руководствуясь разъяснениями п. 6 Постановления Пленума Верховнгоо Суда № 5 от 24.03.2005, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного о времени и месте судебного рассмотрения надлежащим образом. Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях директора общества с ограниченной ответственностью «РЭК Центральный<АДРЕС> Б.М.Н.1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии с подпунктами «а» и «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> (далее - Положение о лицензировании) лицензионными требованиями к лицензиату являются, в том числе соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ. Управляющая организация по заданию другой стороны - собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). В ч. 1 ст. 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ). Исходя из анализа указанных правовых актов, требование к обществу с ограниченной ответственностью «РЭК Центральный<АДРЕС> как к управляющей организации об исполнении обязанности по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, содержащееся в предписании Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, указывает на нарушение со стороны Общества лицензионных требований, содержащиеся в «б» п. 3 Положения о лицензировании. Как усматривается из материалов дела, <ДАТА6> Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области выдано предписание <НОМЕР>, со сроком устранения до <ДАТА7>, сроком информирования об устранении нарушения обязательных требований до <ДАТА8>. По результатам проведенной <ДАТА5> в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «РЭК Центральный<АДРЕС> Б.М.Н.1, являющегося должностным лицом - руководителем организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, установлено, что предписание от <ДАТА6> <НОМЕР> <НОМЕР> не выполнено.

Сведений об исполнении указанного предписания в установленный срок суду не представлено. Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Доказательствами, опровергающими данные обстоятельства или ставящими их под сомнение, суд не располагает. Таким образом, суд считает нашедшей подтверждение вину Б.М.Н.1 в невыполнении или ненадлежащим выполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, и действия подлежащими квалификации по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-ГЖИ от <ДАТА4>, копией предписания <НОМЕР> <ДАТА6> <НОМЕР> <НОМЕР>, актом <НОМЕР> 04-39/032 от <ДАТА5>; решением о проведении инспекционного визита от <ДАТА14> <НОМЕР> 687; договором <НОМЕР>/44 управления многоквартирным домом от 08.04.2014; выпиской из ЕГРЮЛ; выпиской из реестра лицензий и другими материалами дела.

При определении вида и размера наказания суд приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде штрафа. Согласно ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность виновного, имущественное положение. Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить Б.М.Н.1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора общества с ограниченной ответственностью «РЭК Центральный<АДРЕС> Б.М.Н.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 25 000 рублей 00 копеек.

Перечисление штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам:

УФК по Воронежской области ИНН <***>, КПП 366401001, р/с <***>, к/с 40102810945370000023 в отделении Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 042007001, ОКТМО 20701000, КБК 81411601193010005140, административный штраф по постановлению № 4-624/2023 от 15.11.2023, УИН 0000599715112023002720195. Квитанция об оплате должна быть предоставлена в судебный участок № 3, расположенный по адресу: <...>.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Воронежа в течение 10 суток со дня его получения.

Мировой судья Е.В. Курило