Решение по административному делу

Дело №5-439/2023 УИД: 52MS0132-01-2023-003214-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Кстово 03 ноября 2023 г. Мировой судья судебного участка №3 Кстовского судебного района Нижегородской области Соколов Александр Владимирович, в помещении судебного участка (607650, <...>), рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ч.4.1 ст.12.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Ш.Е.М.1, <ДАТА2> г.р., уроженца г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в/у <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ,

установил :

Должностным лицом ОГИБДД Отдела МВД России «Кстовский» в отношении Ш.Е.М.1 составлен протокол об административном правонарушении от 10.10.2023 г. 52 МБ №971999, согласно которому 10.10.2023 г., в 12 часов 55 мин., в районе дома №7 на ул. Ступишина г. Кстово Нижегородской области, Ш.Е.М.1 управлял автомобилем марки Лада Веста, государственный регистрационный знак <***>, на котором был незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси. Действия Ш.Е.М.1 квалифицированы по ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении Ш.Е.М.1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

Из материалов дела следует, что Ш.Е.М.1 19.10.2023 г. был извещен о месте и времени судебного заседания посредством СМС-сообщения по номеру телефона, указанному им в протоколе об административном правонарушении. Данное сообщение было доставлено абоненту. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Данный подход сформулирован в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 года N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях". Материалами дела факт согласия Ш.Е.М.1 на уведомление посредством СМС-сообщения подтверждается, о чем указано в соответствующей графе протокола об административном правонарушении. Признав Ш.Е.М.1 надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, учитывая, что ходатайства об отложении рассмотрения дела он не направил, исходя из достаточности представленных в материалы дела доказательств и учитывая категорию дела, на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие. Исследовав и оценив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п.п.1,2 ст.3 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Согласно п.1.2 Порядка выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Нижегородской области, порядка ведения реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Нижегородской области, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от 26.08.2011 N 665 разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение. Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. За перевозку пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление такой деятельности, предусмотрена административная ответственность по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ. Согласно разъяснениям в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014) анализ изложенных выше положений действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что действия водителя, осуществляющего перевозку пассажиров и багажа легковым такси, в отсутствие у него при себе ранее полученного разрешения на осуществление такой деятельности подлежат квалификации по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ. Часть 4.1 статьи 12.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси или опознавательный знак "Инвалид". Обязательным признаком объективной стороны состава данного правонарушения, свидетельствующим о незаконности установки на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси, является отсутствие у водителя разрешения на оказание таксомоторных услуг, выданного на указанный автомобиль. Такой вывод следует из содержания ст.3 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", предусматривающей разрешительный характер деятельности по осуществлению перевозки пассажиров и багажа легковым такси. Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения), запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. По смыслу приведенных правовых норм для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси, необходимо чтобы такой фонарь имел оранжевый цвет, либо на него были нанесены изображения, которые с очевидностью свидетельствовали бы о принадлежности транспортного средства к легковому такси и обеспечивали бы его сигнальность и опознаваемость в общем транспортном потоке. В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что 10.10.2023 г., в 12 часов 55 мин., в районе дома №7 на ул. Ступишина г. Кстово Нижегородской области, Ш.Е.М.1 управлял автомобилем марки Лада Веста, государственный регистрационный знак <***>, на котором был незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси. Фактические обстоятельства дела и вина Ш.Е.М.1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении 52 МБ №971999 от 10.10.2023 г. с описанием события административного правонарушения (л.д.4); фотографией автомобиля марки Лада Веста, государственный регистрационный знак <***>, на крыше которого установлен фонарь со цветографической схемой из квадратов белого и черного цвета, расположенных в шахматном порядке (л.д.5); рапортом старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России «Кстовский» <ФИО3> от 10.10.2023 г., согласно которому им был остановлен автомобиль по управлением Ш.Е.М.1, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси (л.д.6); договором аренды автомобиля Ш.Е.М.1 от 27.07.2023 г. (л.д.8); протоколом изъятия вещей от 10.10.2023 г., согласно которому инспектором ГИБДД был изъят фонарь оранжевого цвета с нанесенными на него в шахматном порядке квадратами черного и белого цвета, установленный на автомобиле Лада Веста, государственный регистрационный знак <***> (л.д.9) Из письменного объяснения Ш.Е.М.1 от 10.10.2023 г. следует, что опознавательный фонарь оранжевого цвета он приобрел в магазине, а автомобиль взял в аренду для личных целей, услуги такси не оказывал. Полагает, что фонарь не является «шашкой» такси (л.д.7).

Вместе с тем, доводы Ш.Е.М.4 о том, что изъятый у него фонарь не является опознавательным фонарем легкового такси мировым судьей отвергаются, поскольку указанный фонарь имеет оранжевый цвет и цветографическую схему из черных и белых квадратов, расположенных в шахматном порядке, что позволяет идентифицировать указанное транспортное средство в качестве легкового такси. Доказательств наличия у Ш.Е.М.4 разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области, не представлено.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на их составление в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ. Не доверять данным документам и содержащимся в них фактам у мирового судьи оснований не имеется. Таким образом, действия Ш.Е.М.4 мировой судья квалифицирует по ч.4.1 ст. 12.5 КоАП РФ - управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Обстоятельств, смягчающих и/или отягчающих административную ответственность, не установлено. Санкция статьи предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил :

Ш.Е.М.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - опознавательного фонаря легкового такси. Реквизиты для зачисления штрафа: Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (Отдел МВД России по Кстовскому району) ИНН: <***> КПП: 525001001 Счет получателя средств: 03100643000000013200 Единый казначейский счет: 40102810745370000024 Банк получателя платежа: ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по Нижегородской области г. НижнийНовгород БИК: 012202102 ОКТМО: 22537101 КБК: 18811601123010001140 УИН: 18810452233260005296 Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в Кстовский городской суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судья А.В. Соколов