Решение по административному делу

Дело № 5-927/2023 УИД:27MS0042-01-2023-005280-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Николаевск-на-Амуре 28 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» Распопин Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Муниципального унитарного предприятия «Николаевские коммунальные сети» ФИО2, <ДАТА2> рождения, <...>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, исполняющего должностные обязанности по адресу: 682460, г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края, ул. Орлова, 5 Б,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь директором Муниципального унитарного предприятия «Николаевские коммунальные сети», исполняя должностные обязанности по адресу: 682460, г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края, ул. Орлова, 5 Б не представил в установленный законом срок сведения о трудовой деятельности на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, чем нарушил ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На рассмотрение дела ФИО2 не явился, извещался судом надлежащим образом, корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в целях соблюдения, установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.05.2005 № 343. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении в отсутствии лица, совершившего административное правонарушение может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела или если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайство об отложении от ФИО2. не поступало.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) в том числе сведения сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Указанные сведения, представляются в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений. Данные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО2, являясь директором Муниципального унитарного предприятия «Николаевские коммунальные сети», исполняя должностные обязанности, не представил в установленный законом срок сведения о трудовой деятельности на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера. Из материалов дела установлено, что согласно сведениям о кадровом мероприятии «Начало договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы отчетности ЕФС-1 страхователем МУП «Николаевские коммунальные сети» заключен договор гражданско-правового характера от 01.04.2023 с 1 застрахованным лицом (<ФИО1> СНИЛС <НОМЕР>). Сведения о трудовой (иной) деятельности страхователем представлены 11.04.2023 г., то есть за пределами срока, установленного пенсионным законодательством.

В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО2, являясь директором Муниципального унитарного предприятия «Николаевские коммунальные сети», выполняя организационно-распорядительные функции, имея возможность обеспечить соблюдение требований действующего законодательства, не обеспечил надлежащую работу работников и контроль, что повлекло к допущению выявленных в ходе проверки нарушений. Таким образом, должностным лицом была нарушена ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Факт совершения и виновность ФИО2 в инкриминируемом правонарушении установлены на основе доказательств, исследованных при рассмотрении дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; формой ЕФС-1, протоколом проверки отчетности, уведомлением о доставке, квитанцией о регистрации, иными материалами дела. Процессуальные документы составлены верно, в связи с чем признаются судом допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Доказательств того, что факты, указанные в материалах дела не соответствуют действительности, суду не представлено. Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные судом обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2, ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкцию ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также объем, характер и последствия выявленных нарушений, нахожу возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции предусмотренной ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора Муниципального унитарного предприятия «Николаевские коммунальные сети» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Уплату штрафа необходимо произвести в течение 60-дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, л/с 04224Ф22270), ИНН <***>, КПП 272101001, КС 03100643000000012200, Отделение Хабаровск г. Хабаровск/УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, ЕКС 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 79711601230060000140. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа необходимо направить в судебный участок № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», по адресу: <...>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа, но не менее 1000 рублей, административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Разъяснить что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края через мирового судью, вынесшего его.

Мировой судья Е.В. Распопин