Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-320/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 сентября 2025 года г. Шагонар

Мировой судья судебного участка №2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> Республики Тыва Чудан-оол А.М., с участием ФИО1 Б-Х.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> родившейся <ДАТА2> г. <АДРЕС>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.09.2025 №1843/0250828, 03.09.2025 в 15 час. 30 мин. должностными лицами МО МВД РФ «Улуг-Хемский» выявлен факт реализации алкогольной продукции из бара <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, индивидуальным предпринимателем ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а именно: пива «Крепость Сибири», с объемом 1,3 литра в количестве 1 бутылки, стоимостью 180 рублей гр. ФИО2, в нарушении требований, предусмотренных Постановлением Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 30.01.2025 года № 44 «об определении границ прилагающих территорий к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания на территории муниципального района «Улуг-Хемский кожууна Республика Тыва<АДРЕС>, а именно осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, находясь рядом с МБОУ СОШ <НОМЕР>, расположенном по <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Тем самым нарушив требования правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Привлекаемое к административной ответственности лицо - ФИО1 Б-Х. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала полностью. Ходатайств не заявляла. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Часть 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет продажи алкогольной продукции в зданиях, сооружениях, помещениях, перечень которых содержится в ч. 2 ст. 16 указанного федерального закона.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон N 171-ФЗ). За невыполнение сформулированных в Законе N 171-ФЗ требований к осуществлению производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также к потреблению (распитию) алкогольной продукции статьями 14.16, 14.17, 14.17.1, 14.17.2, 14.18, 14.19, частями 3 и 4 статьи 15.12, статьями 15.13, 20.20, 20.22 КоАП РФ прямо предусмотрена административная ответственность физических лиц, должностных и юридических лиц.

Так, в силу ст. 16 Закона N 171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В соответствии с п.п.10 п.2 ст. 16 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на продажу алкогольной продукции на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования).

Согласно абз. 3 п. 4.1 Закона N 171-ФЗ установлено право Субъектов Российской Федерации устанавливать законом субъекта Российской Федерации дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

П. 3 Постановления Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 30.01.2025 года № 44 «Об определении границ прилагающих территорий к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания на территории муниципального района «Улуг-Хемский кожууна Республика Тыва<АДРЕС> установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции на расстоянии 600 метров от зданий, строений, сооружений, помещений, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования), организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних, юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного 9уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии при наличии обособленной территории, а при отсутствии обособленной территории - 700 метров. Согласно ответа Администрации городского поселения Шагонар от 28.04.2025 (с имениями от 14.08.2025 №93) года расстояние от входа для посетителей бара <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> границы прилегающей территории МБОУ СОШ <НОМЕР>, расположенном по <ОБЕЗЛИЧЕНО>, составляет всего 94 метра. Бар «Уютный дворик» имеет обособленную территорию, в связи с чем, расстояние от прилегающих границ образовательного учреждения до объекта, где реализуется алкогольная продукция, должно быть не менее 600 метров. В настоящем случае, алкогольная продукция реализуется на расстоянии 94 метра от прилегающих границ образовательного учреждения. Вышеуказанный нормативный акт на местном уровне установил дополнительные требования к продаже алкогольной продукции в Улуг-Хемском районе Республики Тыва, что не противоречит ст. 16 Закона N 171-ФЗ.

Из материалов дела и из рапорта УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Улуг-Хемский» ФИО3, следует, что 03.09.2025 в 15 час. 30 мин. часов должностными лицами МО МВД РФ «Улуг-Хемский» выявлен факт реализации алкогольной продукции из бара <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, индивидуальным предпринимателем ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> гр. ФИО2, а именно: пива «Крепость Сибири», с объемом 1,3 литра в количестве 1 бутылки, стоимостью 180 рублей. Магазин принадлежит ИП ФИО1 Б-Х.

Согласно протоколу осмотра помещений, территорий от 03.09.2025 должностные лица МО МВД России «Улуг-Хемский» произвели осмотр магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>. В ходе осмотра в помещении магазина изъято пиво: «Крепость Сибири» с объемом 1,3 литра алк. 8% - 110 бутылок; «Живое Минусинское» с объемом 1,35 л., алк. 4% - 23 бутылки; «Немецкое» с объемом 1,3 л., алк. 4% - 19 бутылок; «Чешское Оригинальное» с объемом 1,3 литра алк. 4% - 18 бутылок; «Арсенальное Крепкое» с объемом 1,1 л., алк. 7% - 24 бутылки; «Батино светлое» 1,15 л., алк. 4% - 18 бутылок; «Батино крепкое» с объемом 1,15 л., алк. 4% - 5 бутылок; «Домашний свар» с объемом 1,15 л., алк. 4% - 12 бутылок; «Охота Крепкое» с объемом 1,2 л., алк. 8,1% - 5 бутылок; «Старый мельник» 0,45 л., алк. 4% - 28 бутылок; «Амстердам Навигатор» с объемом 0,45 л., алк. 7% - 25 бутылок; «Велкопоповецкий Козел темное» с объемом 0,45 л., алк. 3,7 % - 24 бутылок; «Сибирская Корона» с объемом 0,45 л., алк. 4,2 % - 24 бутылок; «Бад» с объемом 0,44 л., алк. 5% - 16 бутылок; «Бад лайт» с объемом 0,44 л., алк. 4,1% - 27 бутылок; «Хугарден Белое» с объемом 0,44 л., алк. 4,9 % - 16 бутылок; «Хугарден со вкусом вишни» с объемом 0,44 л., алк. 4,5 % - 25 бутылок.

Из материалов дела видно и установлено в судебном заседании, что ИП ФИО1 Б-Х. нарушила требования, предусмотренные Постановлением Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 30.01.2025 года № 44 «об определении границ прилагающих территорий к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания на территории муниципального района «Улуг-Хемский кожууна Республика Тыва<АДРЕС>, а именно осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, находясь рядом с МБОУ СОШ <НОМЕР>, расположенном по <ОБЕЗЛИЧЕНО>, тем самым нарушив требования правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждается собранными по данному делу доказательствами: рапортом должностного лица МО МВД России «Улуг-Хемский» о выявлении факта продажи алкогольной продукции из магазина, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО1 Б-Х. от 03.09.2025; протоколом об административном правонарушении от 05.09.2025 №1843/0250828, протоколом изъятия, и другими материалами дела исследованными в судебном заседании. Данный магазин принадлежит индивидуальному предпринимателю ФИО1 Б-Х. которая реализовала алкогольную продукцию из бара <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение требований правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в качестве субъектов административной ответственности по 14 главе КоАП РФ могут быть привлечены граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, являются должностные лица и юридические лица. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. ФИО1 Б-Х. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН <***>, ОГРНИП <***>.

Таким образом, нахожу, что событие административного правонарушения имело место, вина установлена, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 Б-Х. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ, то есть нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

03.09.2025 уведомлением о времени и месте составления протокола полученным лично ИП ФИО1 Б-Х. извещена о дате, времени и месте составления протокола.

05.09.2025 в присутствии ИП ФИО1 Б-Х. уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для прекращения производства по делу и обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется, поскольку протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии должностного лица и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано, а потому данный протокол признан в качестве допустимого доказательства по делу. Замечаний по содержанию протокола от должностного лица не поступало. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга. В связи с чем, приведенные доказательства следует признать допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности должностного лица в совершении вменяемого административного правонарушения. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица. Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1 Б-Х в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ суд признал повторное совершение ею правонарушения т.к. постановлением мирового судьи от 19.06.2025 она привлекалась к административной ответственности по аналогичному правонарушению предусмотренного ч. 3 ст. 14.6 КоАП РФ

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд отнес признание вины, раскаяние. Учитывая вышеизложенное суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией данной статьи. В силу п.7 «Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018), конфискация алкогольной продукции может быть применена судом только в том случае, если она предусмотрена санкцией подлежащей применению статьи КоАП РФ. Предмет административного правонарушения, пиво: «Крепость Сибири» с объемом 1,3 литра алк. 8% - 110 бутылок; «Живое Минусинское» с объемом 1,35 л., алк. 4% - 23 бутылки; «Немецкое» с объемом 1,3 л., алк. 4% - 19 бутылок; «Чешское Оригинальное» с объемом 1,3 литра алк. 4% - 18 бутылок; «Арсенальное Крепкое» с объемом 1,1 л., алк. 7% - 24 бутылки; «Батино светлое» 1,15 л., алк. 4% - 18 бутылок; «Батино крепкое» с объемом 1,15 л., алк. 4% - 5 бутылок; «Домашний свар» с объемом 1,15 л., алк. 4% - 12 бутылок; «Охота Крепкое» с объемом 1,2 л., алк. 8,1% - 5 бутылок; «Старый мельник» 0,45 л., алк. 4% - 28 бутылок; «Амстердам Навигатор» с объемом 0,45 л., алк. 7% - 25 бутылок; «Велкопоповецкий Козел темное» с объемом 0,45 л., алк. 3,7 % - 24 бутылок; «Сибирская Корона» с объемом 0,45 л., алк. 4,2 % - 24 бутылок; «Бад» с объемом 0,44 л., алк. 5% - 16 бутылок; «Бад лайт» с объемом 0,44 л., алк. 4,1% - 27 бутылок; «Хугарден Белое» с объемом 0,44 л., алк. 4,9 % - 16 бутылок; «Хугарден со вкусом вишни» с объемом 0,44 л., алк. 4,5 % - 25 бутылок конфисковать и уничтожить по вступлению постановления в законную силу. Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Предмет административного правонарушения, пиво: «Крепость Сибири» с объемом 1,3 литра алк. 8% - 110 бутылок; «Живое Минусинское» с объемом 1,35 л., алк. 4% - 23 бутылки; «Немецкое» с объемом 1,3 л., алк. 4% - 19 бутылок; «Чешское Оригинальное» с объемом 1,3 литра алк. 4% - 18 бутылок; «Арсенальное Крепкое» с объемом 1,1 л., алк. 7% - 24 бутылки; «Батино светлое» 1,15 л., алк. 4% - 18 бутылок; «Батино крепкое» с объемом 1,15 л., алк. 4% - 5 бутылок; «Домашний свар» с объемом 1,15 л., алк. 4% - 12 бутылок; «Охота Крепкое» с объемом 1,2 л., алк. 8,1% - 5 бутылок; «Старый мельник» 0,45 л., алк. 4% - 28 бутылок; «Амстердам Навигатор» с объемом 0,45 л., алк. 7% - 25 бутылок; «Велкопоповецкий Козел темное» с объемом 0,45 л., алк. 3,7 % - 24 бутылок; «Сибирская Корона» с объемом 0,45 л., алк. 4,2 % - 24 бутылок; «Бад» с объемом 0,44 л., алк. 5% - 16 бутылок; «Бад лайт» с объемом 0,44 л., алк. 4,1% - 27 бутылок; «Хугарден Белое» с объемом 0,44 л., алк. 4,9 % - 16 бутылок; «Хугарден со вкусом вишни» с объемом 0,44 л., алк. 4,5 % - 25 бутылок, уничтожить по вступлению постановления в законную силу. Штраф оплачивается в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу в УФК по Республике Тыва (Министерство юстиции Республики Тыва, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 170101001, Банк получателя Отделение - НБ Республика Тыва Банка России//УФК по Республике Тыва, г. Кызыл, единый казначейский счет 40102810945370000080, казначейский счет 03100643000000011200, БИК банка 019304100, КБК - 93111601143010000140, УИН представлен в отдельном бланке квитанции. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлекаемое к административной ответственности, в течение срока, установленного для уплаты штрафа в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ предоставляет по адресу: <...> этаж, в 2-ой судебный участок или по эл. адресу: mirsudrt24@mail.ru. Разъяснить ИП ФИО1 Б-Х. о том, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня получения его копии через мирового судью судебного участка №2 Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва.

Мировой судья А.М. Чудан-оол

0000365200000000002957026