Дело <НОМЕР>

Резолютивная часть оглашена <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА2> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Тейковского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директора МОУ «Гимназия <НОМЕР>» <ФИО2>,

рассмотрев административный материал, представленный Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в городе <АДРЕС>, Тейковском, Гаврилово-Посадском, Ильинском и Комсомольском районах (далее Роспотребнадзор) в отношении юридического лица: Муниципального образовательного учреждения Гимназия <НОМЕР> (юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 24), ИНН <НОМЕР>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил :

Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА3> в 00 часов 01 минуту МОУ Гимназия <НОМЕР>, юридический и фактический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 24, не выполнило законного предписания должностного лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, Тейковском, Гаврилово-Посадском, Ильинском и Комсомольском районах, за <НОМЕР> от <ДАТА4> Срок для устранения выявленных нарушений согласно Предписанию был установлен до <ДАТА5> Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор МОУ «Гимназия <НОМЕР>» <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признала. Просила принять во внимание при назначении наказания, что учебным заведением постоянно предпринимаются меры для соблюдения обязательных требований по устранению нарушений. Из 33 пунктов предписания значительная часть нарушений (19 пунктов) - устранены, частично устранены нарушения по 7 пунктам предписания. Для выполнения требований предписания юридическим лицом использовались, как бюджетные, так и внебюджетные денежные средства, однако, не устраненные нарушения, указанные в 7 пунктах, требуют больших денежных вложений, которых у Гимназии нет. Поэтому, для устранения нарушений, требующих материальных затрат (7 пунктов предписания), направлено ходатайство в отдел образования администрации г. <АДРЕС> о выделении денежных средств. Заверила, что при поступлении денежных средств незамедлительно предписание будет выполнено.

Выслушав законного представителя юридического лица <ФИО2>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях МОУ Гимназия <НОМЕР> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. По результатам профилактического визита в период с <ДАТА6> по <ДАТА7>, проведенного по решению руководителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, Тейковском, Гаврилово-Посадском, Ильинском и Комсомольском районах с целью проверки соблюдения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, санитарно-эпидемиологических требований к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения, гигиенических нормативов и требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, были установлены нарушения, о чем составлен Акт проверки от <ДАТА8> в 12.10 часов, а также выдано Предписание от <ДАТА8> за <НОМЕР> с указанием сроков устранения выявленных нарушений - части из них - до <ДАТА9> и остальные - до <ДАТА10> В ходе представленных по выполнению данного предписания документов, было установлено неисполнение, либо неполное исполнение ряда пунктов предписания в установленный срок - до <ДАТА10> В связи с выявленными обстоятельствами, был составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражены неисполненные пункты предписания, и которые законным представителем юридического лица не оспорены.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях МОУ Гимназия <НОМЕР> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, то есть, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Факт совершения юридическим лицом МОУ Гимназия <НОМЕР> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> года; - уведомлением о проведении профилактического визита от <ДАТА12> за №19; - копией акта профилактического визита от <ДАТА7>; - копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА7>; - информацией от <ДАТА14> за <НОМЕР> о выполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА7>; и иными материалами дела, представленными с протоколом об административном правонарушении. Допустимость и достоверность доказательств сомнений у суда не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательствам по делу оцениваются судом по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы. Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Из материалов дела следует, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> вынесено уполномоченным лицом, в пределах своей компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, в установленном законом порядке предписание не обжаловалось, не признано незаконным и не отменено, поэтому является законным и подлежит обязательному исполнению.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, права представителю юридического лица МОУ Гимназия <НОМЕР> при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены.

С учетом изложенного, наличие события и состава правонарушения подтверждены материалами дела об административном правонарушении, в связи с чем МОУ Гимназия <НОМЕР> подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Данное правонарушение посягает на общественную безопасность, поэтому суд не находит оснований для прекращения производства по делу, признания правонарушения малозначительным, освобождения юридического лица от административной ответственности. При назначении вида и размера административного наказания указанному юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершённого им правонарушения, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает впервые привлечение к административной ответственности (иные сведения в материалах дела отсутствуют), признание законным представителем юридического лица свей вины и принятие мер к исполнению предписания должностного лица. Обстоятельств, отягчающих, равно как и освобождающих, юридическое лицо от ответственности, не установлено.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить юридическому лицу наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в минимальном размере. Руководствуясь статьями 19.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать Муниципальное образовательное учреждение Гимназия <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Наименование получателя УФК по <АДРЕС> области (Комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения), л/с <***> Единый казначейский счет <НОМЕР>

Казначейский счет <НОМЕР> Наименование Банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ОКТМО 24629000 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК 04211601193010000140 В соответствии с ч.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5.КоАП РФ. В соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> Тейковского судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>