<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 октября 2023 года г.Курчатов Курская область
Мировой судья судебного участка №3 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области, с участием старшего помощника Курчатовского межрайонного прокурора Курской области Деркачева Д.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, квартал 1, <АДРЕС>, работающего Главой Администрации Дичнянского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт серии 3803 <НОМЕР> выдан Курчатовским ГРОВД <АДРЕС> области <ДАТА3>,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления администрации Дичнянского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> ФИО2 назначен на должность Главы администрации Дичнянского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области. В соответствии с ч.1 ст.29 Устава Дичнянского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области определено, что Глава Дичнянкого сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области руководит администрацией сельсовета на принципах единоначалия. Таким образом, Глава Дичнянского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2 не организовал должную работу по содержанию официального сайта «Дичнянкий-сельсовет.рф», размещению и актуализации информации о муниципальном контроле, не осуществил надлежащий контроль за работой в данной сфере. <ДАТА5> в 17 часов 59 минут в помещении Курчатовской межрайонной прокуратуры <АДРЕС> области в ходе проверки выявлен факт нарушения ФИО2 требований положений ч.1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также ч. 3 ст. 46 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», выразившегося в том, что указанным должностным лицом на официальном сайте Администрации Дичнянского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области (Дичнянский-сельсовет.рф), а также сайте dichnya46.gosuslugi.ru, не размещена обязательная информация:
1. перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции; 2. руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"; 3. перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска; 4. перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска; 5. исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица; 6. сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; 7. сведения о применении контрольным (надзорным) органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц; 8. сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц; 9. доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа; 10. доклады о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле; 11. информацию о способах и процедуре самообследования (при ее наличии), в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований, и информацию о декларациях соблюдения обязательных требований, представленных контролируемыми лицами;
12. иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и (или) программами профилактики рисков причинения вреда. По данному факту постановлением заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора <АДРЕС> области в отношении ФИО3 <ДАТА8> возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. На рассмотрение материалов дела об административном правонарушении ФИО2 не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом - телефонограммой. Каких-либо доводов, подтверждающих уважительность причин не явки в судебное заседание, ФИО2 суду представлено не было, как и ходатайств об отложении рассмотрения дела. При указанных обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает правонарушителя извещенным надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Старший помощник <АДРЕС> межрайонного прокурора <АДРЕС> области Деркачев Д.М. в судебном заседании просил признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, полагая его вину в совершении указанного правонарушения полностью доказанной. Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, актом проверки исполнения федерального законодательства от <ДАТА5>, решением заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора <АДРЕС> области о проведении проверки от <ДАТА10> <НОМЕР>, скрин-шотами официального сайта Администрации Дичнянского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, объяснением ФИО2 от <ДАТА8>, копией Устава муниципального образования «Дичнянский сельсовет» <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает установленными как событие правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, так и виновность ФИО2 в его совершении. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий органами местного самоуправления. На основании ч. 1 ст. 10 вышеназванного Закона, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлены какие-либо объективные причины для несоблюдения в Администрации Дичнянского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области требований по организации доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления и ее размещению в сети «Интернет», нарушение соответствующих положений нормативно-правовых актов, допущенное в вышеназванном органе ФИО2 своих должностных обязанностей. Таким образом, деяние, совершенное ФИО2, правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, как неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом. При назначении административного наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими наказание являются в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признание вины, раскаяние в содеянном при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. С учетом изложенного, характера содеянного и обстоятельств его совершения, данных о личности ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела, такое наказание наиболее отвечает целям административного наказания, указанным в ст.3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Оплата штрафа производится: получатель УФК по Курской области (УОДМС Курской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 463201001, единый казначейский счет: 40102810545370000038 в Отделении Курск Банка России//УФК по Курской области, г.Курск, номер казначейского счета: 03100643000000014400, БИК ТОФК:013807906, ОКТМО 38708000, КБК 847 1 16 01133 01 9000 140 - штраф. Судья считает необходимым разъяснить, что назначенный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в добровольном порядке. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо, не уплатившее штраф, будет привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Курчатовский городской суд Курской области через мирового судью судебного участка №3 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области.
Мировой судья А.А.Коренев /подпись/ А.А.АА.В.