2025-06-28 14:46:50 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-475/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении дела об административном правонарушении

14 апреля 2025 год село Тарумовка, Республика Дагестан, Россия

Мировой судья судебного участка № 82 Тарумовского района Республики Дагестан Г.М. Дибиров,

Изучивв порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ,

установил:

на рассмотрение мировому судье от мирового судьи судебного участка № 51 по Шелковскому району Чеченской Республики поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ. Изучив материалы дела в порядке подготовки суд считает, что данный протокол и другие материалы административного дела подлежат возврату заместителю начальника полиции по ООП ОМВД России по Шелковскому району по следующим основаниям. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу требования ст. 29.1 КоАП РФ судья в порядке подготовки дела к рассмотрению, должен установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении серии 95 ПА <НОМЕР> от 24.02.2025 г. в отношении ФИО2 ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Шелковскому району ФИО3 по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ не указано когда и кем ранее ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, когда постановление вступило в законную силу. К делу не приложена справка должностного лица со сведениями об оплате штрафа, так как признак повторности по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ образует по истечении 1-го со дня исполнения постановления о ранее наложении штрафа по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. В описании совершенного правонарушения указано, что ФИО2 совершил выезд на встречную дорогу с нарушением требований знака 3.20 «Обгон запрещен». Однако в проложенном к протоколу схеме не изображено места расположения знака 3.20 «Обгон запрещен» с привязкой к участку дороги, где совершено правонарушение с указанием километража участка дороги, тем самым схема и фабула нарушения разнятся, на схеме не указано на каком именно участке дороги составлена схема с указанием километража участка дороги Р-215, к материалам дела не приложена схема участка дороги с дислокацией и дорожной разметки 43 км. ФАД Р-215 подъезд «Грозный-Шелковская», не установлены и не опрошены свидетели совершенного правонарушения. В графе к протоколу прилагается, нет записи о приложении к материалам дела копии постановления о ранее привлечении к административной ответственности водителя ФИО2 по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, параметров поиска совершенных правонарушений, карточки учета транспортного средства, карточка водителя, к материалам дела не приложена справка ИАЗ о проверке по базе данных ФИС - ГИБДД - М и ИБД - Регион и отсутствии в его действия признаков уголовно-наказуемого деяния предусмотренного ст.264.1, ст.264.2 УК РФ, указанные недостатки являются существенными, которые не могут быть восполнены в суде. Поэтому возникает необходимость в устранении недостатков допущенных в материалах административного дела, а без устранения указанных недостатков нет оснований для рассмотрения материала у мирового судьи и устранить их в суде невозможно. В соответствии с разъяснениями, данными в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года утвержден "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года".

Из указанного обзора следует, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд

определил:

дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, возвратить заместителю начальника полиции по ООП ОМВД России по Шелковскому району, для устранения недостатков.

Мировой судья Г.М. Дибиров