Решение по административному делу

Дело № 5-434/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении 09 октября 2023 года город Кумертау РБ

Мировой судья судебного участка № 1 по городу Кумертау РБ ФИО3, расположенный по адресу: <...>, тел.: <***>, с участием должностного лица в отношении которого ведется административное производство, директора ГБУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей центр содействия семейному воспитанию «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ГБУ для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей <АДРЕС> детский дом РБ <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, работающая директором ГБУ для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей <АДРЕС> детский дом РБ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3> Установил а:

В отношении директора ГБУ для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей центр содействия семейному воспитанию «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по тем основаниям, что при проведении в период времени с 11.00 часов по 16.30 часов 31 августа 2023 года внепланового инспекционного визита в отношении объекта защиты- отнесенного к категории чрезвычайно высокого риска здание, с целью исполнения ранее выданных предписаний по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №83/1 от 22.05.2022 года, срок исполнения которых истек 18 мая 2023 года, установлено, что не выполнены пункты 1,8,9,11 предписания Кумертауского межрайонного ОНДиПР УНДиПР Главного управления МЧС России по РБ №83/1 от 22.05.2022 года В судебном заседании директор ГБУ для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей Кумертауский детский дом РБ ФИО4 вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что по поводу исполнения указанных пунктов Предписания №83/1 от 22.05.2022 года она обращалась в 2022 году в Министерство семьи, труда и социальной защиты РБ с ходатайством о выделении дополнительных финансовых средств для устранения нарушений требований предписания. Однако денежные средства не были выделены учредителем, предписание не выполнено в полном объеме из-за отсутствия финансирования. Просит признать причину невыполнения предписания уважительной, по независящим от них причинам условия предписания не выполнены.

Мировой судья, выслушав ФИО4, изучив материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, находит, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Ответственность по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Согласно части 4 статьи 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению (часть 4 в ред. Федерального закона от 23.04.2018 N 103-ФЗ) Судом установлено, что директор ГБУ для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей центр содействия семейному воспитанию «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4, будучи руководителем государственного бюджетного учреждения обращалась в министерство семьи, труда и социальной защиты РБ 25 мая 2022 года с ходатайством о выделении бюджетных ассигнований на разработку проектно-сметной документации для исполнения Предписания об устранении нарушении обязательных требований пожарной безопасности №83/1 от 18.05.2022 г., что подтверждается представленной копией письма.

Заместитель министра ФИО5 дала ответ на указанное ходатайство отказала в выделении денежных средств, ввиду того, что бюджет на 2022 год утвержден, бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год доведены в полном объёме. В 2023 году ФИО4 вновь обратилась выделения финансовых средств на проведение противопожарных мероприятий в министерство семьи, труда и социальной защиты РБ. Однако ввиду отсутствия своевременного финансирования указанные пункты предписания не были выполнены в срок указанный в предписании.

На запрос суда заместитель министра семьи, труда и социальной защиты РБ ФИО6 подтвердил, что финансовые средства по заявке ГБУ РБ Центр «Детство» на сумму 3151,8 тыс. рублей для исполнения требований предписания №83/1 от 18.05.2022 г. включены в проект бюджета на 2024 год.

Таким образом, вина директора ГБУ для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей семьи, труда и социальной защиты РБ ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ не установлена, производство подлежит прекращению по части 4 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ

А:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора ГБУ для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей семьи, труда и социальной защиты РБ ФИО4 <ФИО2> прекратить на основании части 4 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения в Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка № 1 по городу Кумертау Республики Башкортостан.

Мировой судья судебного участка № 1 по городу Кумертау РБ <ОБЕЗЛИЧЕНО>