Решение по административному делу

Дело № 5-318/2023 УИД 18MS0034-01-2023-002002-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ пос. Балезино Удмуртской Республики 18 октября 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Балезинского района Удмуртской Республики мировой судья судебного участка № 2 Балезинского района Удмуртской Республики Баталова М.Ю. по адресу: Удмуртская Республика, пос. Балезино, ул. <АДРЕС>, 16а,

при ведении протокола помощником судьи Вечтомовой О.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не работающего, инвалида <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в браке не состоящего, имеющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> детей, имеющего регистрацию и проживающего по адресу: <АДРЕС>, в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, водительское удостоверение <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> МВД по Удмуртской Республике,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, управлявший 15 октября 2023 года в 13 часов 30 мин. у дома №15 по <АДРЕС> п.Балезино Балезинского района Удмуртской Республики транспортным средством - автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с признаками, достаточными полагать, что он находится в состоянии опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, 15 октября 2023 года в 15 час 15 мин. по адресу: Удмуртская РеспубликА, п.Балезино, <АДРЕС>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил требования п. 2.3.2 Правил дорожного движения, при этом его действия не содержали признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 вину признал в полном объеме, пояснил, что, действительно, управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, причину отказа от медицинского освидетельствования пояснить не смог.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В соответствии с п. 2, 5 ст. 12 Закона РФ «О полиции» полиция обязана пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, аэропортах, морских речных портах и других общественных местах. В соответствии с п. 20 ст. 13 Закона «О полиции» полиция вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Из п.2.7. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения", должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства). Вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в судебном заседании письменными доказательствами. В соответствии с протоколом об административном правонарушении 18 АН № 0954617 от 15.10.2023 установлено событие административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. (л.д.1). Согласно рапорту начальника ОГИБДД от 15.10.2023 ФИО3, управлявший 15 октября 2023 года транспортным средством автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, 15 октября 2023 года в 15 час 15 мин в Балезинской районной больнице по адресу: Удмуртская Республика, п.Балезино, <АДРЕС>, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. (л.д.2). Из рапорта оперативного дежурного ОМВД России «Балезинский», КУСП №4936 от 15.10.2023, следует, что 15.10.2023 в 13 час 31 мин поступило сообщение о ДТП, имевшем место 15.10.2023, с участием автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г.р.з <НОМЕР>, водитель которого в состоянии алкогольного опьянения. (л.д.3).

Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством от 15.10.2023 ФИО3 15 октября 2023 года в 13 час 30 мин. отстранен от управления транспортным средством автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи. (л.д.5). Из акта 18 АА №0127004 от 15.10.2023 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения следует, что в результате освидетельствования на состояние опьянения в отношении ФИО3 установлено состояние алкогольного опьянения. Проведенные исследования техническим средством выдыхаемого воздуха подтверждают наличие в нем алкоголя в размере 1,090 мг/л, бумажный носитель показания прибора подтверждает наличие в выдыхаемом воздухе обследуемого алкоголя в количестве, указанном в акте освидетельствования (л.д.7). С результатом освидетельствования ФИО3 был не согласен. (л.д.6). Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 15.10.2023 ФИО3, управлявший транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отказе от освидетельствования на состояние опьянения, направлен на прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, которое пройти согласен. В графе протокола о направлении на медицинское освидетельствование «Пройти медицинское освидетельствование», предусматривающей не только подпись лица, но и собственноручно сделанную им запись (а в случае его отказа, запись инспектора ГИБДД) о согласии либо об отказе пройти медицинское освидетельствование, инспектором указано: от подписи отказался, пройти согласен» (л.д.8). При направлении на медицинское освидетельствование обеспечено применение видеозаписи в порядке ч.ч. 2, 6 ст. 25.7, ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ. Согласно акту медицинского освидетельствования № 021 от 15.10.2023 в 15 час 15 мин. 15 октября 2023 года ФИО3, находясь в помещении БУЗ УР «ФИО4 МЗ УР» по адресу пос. Балезино Балезинского района Удмуртской Республики, ул. <АДРЕС>, д. 17, оказался от прохождения медицинского освидетельствования. (л.д.9). Суду представлена видеозапись, из содержания которой следует, что вышеуказанные процессуальные документы в отношении ФИО3 составлены без нарушения норм КоАП РФ, меры обеспечения производства по делу применены должностным лицом обоснованно, при наличии к тому законных оснований. Содержание видеозаписи согласуется с протоколом об административном правонарушении, иными составленными по делу процессуальными документами. Видеозапись получена в соответствии с требованиями закона, приложена к материалам дела, отвечает требованиям относимости, достоверности и допустимости доказательств.

Причина отказа от прохождения медицинского освидетельствования не имеет правового значения для настоящего дела, поскольку объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, образует отказ от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Согласно протоколу о задержании транспортного средства от 15.10.2023 за совершение ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, задержано транспортное средство автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. (л.д.10). В силу указанных обстоятельств, процессуальное закрепление юридически значимых действий должностного лица (направление на медицинское освидетельствование) и ФИО3 (отказ от прохождения медицинского освидетельствования) признается надлежащим. В соответствии с данными административной практики ФИО3 на дату совершения административного правонарушения имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами (л.д.9), в течение года не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена главой 12 КоАП РФ (л.д.8). Таким образом, требование уполномоченного должностного лица - сотрудника ГИБДД о прохождении ФИО3 медицинского освидетельствования на состояние опьянения были законны. Оснований не доверять представленным сотрудниками полиции материалам у суда нет, сотрудники полиции являются должностными лицами, какой-либо заинтересованности в исходе дела не имеют. Представленные доказательства логичны и последовательны, сомнений у суда не вызывают. Процессуальные документы составлены сотрудниками ГИБДД в пределах их компетенции и в соответствии с действующим законодательством. Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения зафиксировано с учетом установленных законом требований. Данные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности - достаточности для разрешения дела. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не установлено.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО3 и его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, установлены, действия ФИО3 квалифицированы верно. Из материалов дела, следует, что основанием для применения к ФИО3 вышеуказанной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении послужило наличие внешних признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, нарушение речи, наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отказ от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Согласно Правилам освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и Приказу Минздрава России от 18.12.2015 №933н, наличие хотя бы одного из признаков уже являлось достаточным основанием для направления ФИО3 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Факт управления ФИО3 транспортным средством в состоянии опьянения объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе рапортом, видеозаписью, и сомнений не вызывает.

Судом отмечается, что 15 октября 2023 года начальник ОГИБДД <ФИО1> находился при исполнении своих служебных обязанностей, не имел по отношению к ФИО3 неприязненных отношений, оснований для оговора у него не имеется, заинтересованности в рассмотрении данного административного дела не имеет. Ставить под сомнение представленные сотрудниками полиции, находящимися при исполнении служебных обязанностей, доказательства не имеется. Признаков заинтересованности при оформлении процессуальных документов не выявлено. Сомнений в правильности фиксирования в них содержания и результатов процессуальных действий нет. Сотрудниками ДПС были оформлены процессуальные документы в отношении ФИО3 именно как к водителю транспортного средства. Противоречий между рапортом начальника ОГИБДД <ФИО2> и представленной видеозаписью не имеется.

Факт отказа ФИО3 от прохождения медицинского освидетельствования зафиксирован на имеющейся в материалах дела видеозаписи (л.д.16).

В соответствии с данными административной практики ФИО3 на дату совершения административного правонарушения имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена главой 12 КоАП РФ. Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. При таких обстоятельствах, уполномоченное должностное лицо - инспектор ДПС, установив факт управления ФИО3 транспортным средством и наличие у последнего признаков опьянения, имел законное право в соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ направить ФИО3 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, что и было сделано, однако ФИО3 в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ законного требования уполномоченного должностного лица не выполнил, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

На указанном видео просматривается, что ФИО3 отказывается от медицинского освидетельствования, при этом каких-либо противоправных действий со стороны сотрудников полиции по принуждению ФИО3 отказаться от медицинского освидетельствования, подписаться в протоколе об административном правонарушении, других процессуальных документах, не содержится. На видеофиксации ФИО3 указывает, что он отказывается от медицинского освидетельствования. Каких-либо нарушений при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении со стороны сотрудников полиции не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается. Смягчающими ответственность ФИО3 обстоятельствами мировой судья признает наличие малолетних детей, полное признание ФИО3 вины, его раскаяние.

Отягчающим ответственность обстоятельством мировой судья признает повторное совершение однородного правонарушения.

Учитывая установленные обстоятельства, в соответствии с положениями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым назначить наказание ФИО3 в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами в пределах санкции ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, полагая, что назначенное наказание будет достаточным для достижения целей административного наказания, предупреждения совершения ФИО3 новых правонарушений.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (Тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (Один) год 06 (Шесть) месяцев. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Согласно ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. Водительское удостоверение должно быть сдано лицом, лишенным специального права, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Разъяснить, что по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 КоАП РФ, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Информация о получателе штрафа:

УФК по Удмуртской Республике (Отдел МВД России по Балезинскому району, л/сч. 04131462020) Банк получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИНН: <***> КПП: 183101001 Р/СЧ: <***> в ОТДЕЛЕНИЕ - НБ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА БИК: 019401100 ОКТМО: 94504000 КБК: 18811601123010001140 УИН: 18810418230200001265. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока судья направляет второй экземпляр постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Разъяснить положения статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Разъяснить положения статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Копию постановления вручить ФИО3, направить должностному лицу, составившему протокол - для сведения, по вступлении в законную силу в отделение ГИБДД Отдел МВД России по Балезинскому району - для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Балезинский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его вручения через судебный участок № 1 Балезинского района Удмуртской Республики.

Мировой судья: Баталова М.Ю.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>