ПОСТАНОВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ № 5 - 168/2023

ст. Боковская Ростовской области пер. Чкалова, 17 19 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка №3 Шолоховского судебного района Ростовской области ФИО2, с участием ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №3 Шолоховского судебного района Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> № <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 15 час. 33 мин. по адресу: <АДРЕС> выявлено, что собственник вышеуказанного домовладения ФИО3 самовольно (несанкционированно) после узла учета газа, с нарушением норм действующего законодательства выполнил газоопасные работы по демонтажу двух газовых приборов: отопительного котла Navien Асе 24К и плиты газовой четырехконфорочной ПГ-4 с установкой на их места соответственно котла Ferroli 24 и варочной панели газовой ВПГ-4 Gefest от имеющихся опусков гибкой подводкой, и без привлечения специализированной организации и без внесения изменений в исполнительно-техническую документацию. ФИО3 в судебное заседание явился, с протоколом не согласился, вину не признал, пояснив в обоснование своего возражения то, что указанные газовые приборы он заменил около пяти лет назад сотрудники газовой службы каждый год приходили к нему для обслуживания этих приборов, однако ничего ему не сообщили о том, что он должен внести какие-либо изменения в техническую документацию. Из-за того, что после последнего обслуживания у него вышел спор со специалистом газовой службы по поводу их отказа от обслуживания газовых приборов, в отношении него был и составлен административный материал.

Представитель потерпевшей организации ПАО «ГАЗПРОМГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ Ростов-на-Дону» <ФИО1>, будучи извещен о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явился обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, наказание просил назначить на усмотрение суда. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие потерпевшего.

Выслушав объяснение ФИО3, исследовав представленные материалы, мировой судья считает, что вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана и подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: - протоколом 61 <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5>, составленным с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в своем объяснении в протоколе об административном правонарушении ФИО3 указал, что с протоколом согласен; - заявлением директора филиала в ст. Вешенской ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» <ФИО1> от <ДАТА6> о том, что просит привлечь к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО3, который, являясь собственником домовладения, расположенного по адресу: <АДРЕС> самовольно (несанкционированно) после узла учета газа, с нарушением норм действующего законодательства выполнил газоопасные работы по демонтажу двух газовых приборов: отопительного котла Navien Асе 24К и плиты газовой четырехконфорочной ПГ-4 с установкой на их места соответственно котла Ferroli 24 и варочной панели газовой ВПГ-4 Gefest от имеющихся опусков гибкой подводкой, и без привлечения специализированной организации и без внесения изменений в исполнительно-техническую документацию. Проектом газоснабжения жилого дома 3975-1-ГрГСВ по адресу: <АДРЕС> разработанным ГИПРОНИИГАЗ Минжилкомхоза РСФСР, с внесенными изменениями от <ДАТА7>, предусмотрена установка отопительного аппарата Navien с коксиальным дымоходом. Договором <НОМЕР> от <ДАТА8> о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, заключенным между ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» и ФИО3 предусмотрено, что в перечень газового оборудования, установленного по адресу: <АДРЕС> , и подлежащего техническому обслуживанию, включено: энергозависимый настенный котел - 1 шт.; плита газовая 4-х конфорочная - 1 шт.; отопительная печь с автоматикой - 1 шт. (летняя кухня); плита газовая 2-х конфорочная - 1 шт. (летняя кухня). Указанный состав оборудования в жилом доме также подтверждается дополнительными соглашениями к договору, актами выполнения технического обслуживания внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования от <ДАТА9>, от <ДАТА10>, от <ДАТА11> Акты содержат состав обслуживаемого оборудования по состоянию на момент проверки: Navien Асе 24К, ПГ-4, ПГ-2 Кинг. - копией акта выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от <ДАТА4> с фототаблицами несанкционированной установки газового котла, о том, что мастером ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в домовладения по адресу: <АДРЕС> было выявлено несанкционированное подключение газового оборудования: котел Ferroli 24 и газовая варочная панель ВПГ-4 Gefest; - копией проекта газоснабжения жилого дома 3975-1-ГрГСВ по адресу: <АДРЕС> разработанным ГИПРОНИИГАЗ Минжилкомхоза РСФСР, с внесенными изменениями от <ДАТА7>, предусмотрена установка отопительного аппарата Navien с коксиальным дымоходом - копией договора <НОМЕР> о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования от <ДАТА12>, заключенного между ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» и ФИО3 которым предусмотрено, что в перечень газового оборудования, установленного по адресу: <АДРЕС>, и подлежащего техническому обслуживанию, включено: отопительная печь с автоматикой - 1 шт., энергозависимый настенный котел, плита газовая 4-х конфорочная в количестве 1 шт., плита газовая 2-х конфорочная - 1 шт.; - копиями дополнительных соглашений от <ДАТА13>, от <ДАТА14> с актами к ним к договору <НОМЕР> о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования от <ДАТА12>, согласно которого котел Ferroli 24 и газовая варочная панель ВПГ-4 Gefest отсутствуют;

- объяснением ФИО3 от <ДАТА5> о том, что он свою вину в самовольном выполнении газоопасных работ без привлечения специалистов и внесения изменения в техническую документацию признает, и содеянном раскаивается.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. Содержание и оформление протокола об административном правонарушении соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 1.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается. Согласно п.п. «е» п. 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. В соответствии с п.5.5.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями. В силу п. 5.5.3 указанных Правил, самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией. Согласно п. 5.5.7 Правил, ввод в эксплуатацию газоснабжающего оборудования и первый розжиг после замены и ремонта производится специализированной организацией. Доводы ФИО3, приведенные им в судебном заседании в обоснование своего возражения, не нашли своего подтверждения, и опровергаются вышеуказанными материалами дела. Санкция части 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Таким образом, содеянное ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как самовольное подключение к газопроводу, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об АП, а также обстоятельств, отягчающих его административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья и возраст, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность. С учетом вышеизложенного, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 наказание предусмотренное санкцией части 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 ОКТМО 60607000

Р/с:03100643000000015800Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 К/с: 40102810845370000050 КБК 824 1 16 01073 01 0019 140 УИН 00 Адрес составителя протокола: ОП (дислокации ст. Боковская) МО МВД РФ «Кашарский», <АДРЕС> Постановление может быть обжаловано в Шолоховский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии. Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо представить в судебный участок.

Мировой судья подпись ФИО2