Решение по административному делу
Дело № 5-130/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 06 марта 2025 года г. Иваново Мировой судья судебного участка №7 Ленинского судебного района г. Иваново ФИО4,рассмотрев материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении председателя РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «СОЮЗ ПЕНСИОНЕРОВ РОССИИ» ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>
установил:
Мировому судье судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Иваново на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении №15 от 20 января 2025 года, согласно которому председатель РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «СОЮЗ ПЕНСИОНЕРОВ РОССИИ» ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ФИО5 по электронным каналам связи 02.08.2024 представил в ОСФР по Ивановской области по адресу: <...> сведения о дате заключения и иных реквизитах договора ГПХ об оказании услуг (подраздел 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» Единой формы ЕФС-1) на застрахованных лиц (с кадровым мероприятиям «Начало договора ГПХ». Дата заключения договоров ГПХ - 01.06.2024 года, и с кадровым мероприятиям «Окончание договора ГПХ». Дата прекращения договора ГПХ - 31.07.2024 года), и на 1 застрахованное лицо (с кадровым мероприятиям «Начало договора ГПХ». Дата заключения договоров ГПХ - 01.07.2024 года, и с кадровым мероприятиям «Окончание договора ГПХ». Дата прекращения договора ГПХ - 31.07.2024 года). Сведения с датой заключения договора ГПХ 01.06.2024 должны быть представлены не позднее 03.06.2024. Сведения должностным лицом представлены 02.08.2024 года. Тем самым, ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО5 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась путем направления судебной повестки. Поскольку извещения о причинах неявки, ходатайства об отложении разбирательства или о рассмотрении дела не поступали, мировой судья в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Из п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подп. 5 п. 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения. Статьей 2.4 названного кодекса установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к этой статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Как следует из материалов дела, выписки из ЕГРЮЛ ФИО5 является председателем РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «СОЮЗ ПЕНСИОНЕРОВ РОССИИ» ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ. Таким образом, в действиях ФИО5 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельства совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №15 от 20.01.2025, выпиской из ЕГРЮЛ, электронными сведениями ОСФР по Ивановской области и иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. При определении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающихадминистративную ответственность обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Председатель регионального отделения ФИО5 впервые привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, вред его действиями не причинен, а также отсутствовала угроза возникновения причинения вредажизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствовал имущественный ущерб. При определении размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, и приходит к выводу о возможности применения положений ч. 1. ст. 4.1.1. КоАП РФ, назначив <ФИО2> наказание в виде предупреждения, не предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Руководствуясь ч.1 ст. 4.1.1, ч.1 ст. 15.33.2, ч.2 ст.25.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать председателя РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «СОЮЗ ПЕНСИОНЕРОВ РОССИИ» ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ФИО5 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Иваново через мирового судью судебного участка №7 Ленинского судебного района города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.Г.<ФИО3>