Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Александровского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> края, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ул.3-я <АДРЕС>, являющегося генеральным директором ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенным по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС>, 3, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ,

установил:

<ФИО3>/a>., являясь генеральным директором ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенным по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС>, 3, не представил в предусмотренный п.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, так в отношении застрахованных лиц - работников общества, сведения в форме электронного документа по форме ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица представлен в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Пермскому краю по телекоммуникационным каналам связи - <ДАТА5>, тогда как срок представления до - <ДАТА6> <ФИО2> надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял. Представитель должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО4> в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о прекращении производства по административному делу в отношении <ФИО2>, мотивируя тем, что в ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» функция по формированию/заполнению и передаче в Социальный фонд сведений о трудовой деятельности, СЗВ, зарплате и иных страховых взносах возложена на начальника бюро кадровой работы и делопроизводства Отдела кадров в соответствии с Должностной инструкцией, в связи с чем <ФИО2> не является субъектом вмененного административного правонарушения. Суд в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело без их участия, представленных по делу доказательств достаточно для его рассмотрения по существу. Мировой судья, исследовав материалы дела, установил. Частью 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуальною (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно ст.15 Федерального закона <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно п.1 ст.11 Федерального закона <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. В соответствии с п.2, 6 ст.11 Федерального закона <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу п.2 ст.8 Федерального закона <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения по ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, поскольку сведения представлены в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Пермскому краю с нарушением установленного законодательством срока, вина <ФИО2> подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, который в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ составлен в отсутствие должностного лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени его составления; - реестром о приеме отчетности;

- выпиской из ЕГРЮЛ. В представленных документах при их составлении нарушений процессуальных норм судом не установлено. Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Позиция представителя должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО4> основана на неверном толковании норм законодательства.

Так, согласно примечанию к ст.15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в ст.2.4 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к ст.2.4 КоАП РФ следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, <ФИО2>, являясь руководителем ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», должен был принять своевременные и достаточные меры к недопущению нарушения действующего законодательства находящимся у него в подчинении сотрудником, ответственным за предоставление сведений о застрахованных лицах, и должным образом проконтролировать выполнение начальником отдела кадров своих служебных обязанностей, но генеральным директором не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, семейное и материальное положение.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф перечислять на реквизиты: УФК по Пермскому краю (ОСФР Пермскому краю), л/с 04564Ф56010, ОКТМО 57701000, ИНН/КПП <НОМЕР>, р/сч <***>, банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КС 031006430000000015600, КБК 79711601230060000140.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Александровского судебного района <АДРЕС> края (Пермский край <АДРЕС>, 3). В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения сроков отсрочки, рассрочки. При отсутствии документа или информации, свидетельствующих об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ <ФИО1>

Копия верна. Мировой судья