ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Радужный 10 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Караева Виктория Олеговна (628462, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

директора Общества с ограниченной ответственностью «Энергосервисная компания» (далее – ООО «ЭНСЕКО») – ФИО1, * года рождения, уроженца * гражданина *, паспорт серии *, выдан ОВД г. Радужного Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области 06.07.2004; проживающего по адресу: *, не подвергнутого ранее к административной ответственности за однородные правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

18.10.2022 в 0:01 директор Дикий А.В., являясь директором ООО «ЭНСЕКО» зарегистрированного по адресу: * в нарушение установленного законодательством срока, не позднее 18.10.2022, несвоевременно представил в ОПФР по ХМАО-Югре Управления персонифицированного учета Отдела взаимодействия со страхователями № 2 в г. Нижневартовске сведения на одно застрахованное лицо за сентябрь 2022 года. Фактически Дикий А.В. представил сведения на одно зарегистрированное лицо формы СЗВ-М за сентябрь 2022 года только 30.06.2023, чем нарушил п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

При рассмотрении дела директор ООО «ЭНСЕКО» Дикий А.В. не присутствовал; о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, иных ходатайств не заявил.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося директора ООО «ЭНСЕКО» ФИО1

Огласив протокол об административном правонарушении, и исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии директора ООО «ЭНСЕКО» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, вопрос представления страхователем отчета формы СЗВ-М регулируется Федеральным законом 01.04.1996 № 27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с п.п. 38, 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.04.2020 № 211н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения. За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Из материалов дела усматривается, что что с 19.01.2012 ООО «ЭНСЕКО» состоит на регистрационном учёте по месту нахождения по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> «В»; с 24.01.2012 состоит на регистрационном учёте в качестве страхователя по месту нахождения в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, регистрационный номер * В установленный законодательством срок, не позднее 18.10.2022, ООО «ЭНСЕКО» не представило в ОСФР по ХМАО-Югре Управление персонифицированного учета Отдел взаимодействия со страхователями № 2 сведения на одно застрахованное лицо формы СЗВ-М за сентябрь 2022 года. В адрес страхователя 12.04.2023 по ТКС было направлено уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней расхождения с приложением списка застрахованных лиц по которым не представлены сведения за сентябрь 2022 года (форма СЗВ-М), которое получено и прочитано ООО «ЭНСЕКО» 18.05.2023. Сведения на одно застрахованное лицо формы СЗВ-М за сентябрь 2022 года ООО «ЭНСЕКО» представило по телекоммуникационному каналу связи в ОСФР по ХМАО-Югре Управление персонифицированного учета Отдел взаимодействия со страхователями № 2 по истечении установленного срока – 30.06.2022. Руководителем ООО «ЭНСЕКО» является Дикий А.В., который и подписал своей электронной цифровой подписью сведения о застрахованных лицах формы СЗВ-М за сентябрь 2022 года.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В силу п. 3 ст. 26, п. 8 ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» единоличным исполнительным органом образовательной организации является руководитель образовательной организации (ректор, директор, заведующий, начальник или иной руководитель), который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации. Руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации.

Вина директора ООО «ЭНСЕКО» ФИО1 в совершённом правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.08.2023 № * составленным в отсутствие надлежаще извещённого ФИО1, в порядке ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ; сведениями о застрахованных лицах ООО «ЭНСЕКО» по форме СЗВ-М типа исходная за сентябрь 2022 года с извещением об отправке 30.06.2022; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ЭНСЕКО» от 29.08.2023.

Ненадлежащее исполнение директором ООО «ЭНСЕКО» ФИО1 своих должностных обязанностей руководителя обусловило совершение административного правонарушения. Сведения о возложении ведения отчетности по персонифицированному учету на иное должностное лицо ООО «ЭНСЕКО», а равно делегировании полномочий по составлению и сдаче такой отчётности общества иной организации мировому судье не представлены. Каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у ФИО1 законных оснований не исполнять эту обязанность в установленный срок, в представленных материалах не содержится.

Назначая административное наказание директору ООО «ЭНСЕКО» ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является нарушение сроков в области индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, фактические обстоятельства дела, признание вины в совершённом правонарушении, личность виновного лица и его имущественное положение.

Добровольное прекращение противоправного поведения директором ООО «ЭНСЕКО» ФИО1 и представление 30.06.2022 сведений о застрахованных лицах за сентябрь 2022 года мировой судья в порядке п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таком положении мировой судья приходит к выводу о назначении директору ООО «ЭНСЕКО» ФИО1 наказания в пределах санкции ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

привлечь директора Общества с ограниченной ответственностью «Энергосервисная компания» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОСФР по ХМАО-Югре, л/с 04874Ф87010), ИНН <***>, КПП 860101001, расчетный счет № <***> в РКЦ Ханты-Мансийск, БИК ТОФК 007162163, ОКТМО 71875000, кор. счет 40102810245370000007, КБК 79711601230060001140.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Квитанцию об оплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21, «Дом правосудия», 207 кабинет.

Постановление может быть обжаловано в Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ В.О. Караева

Копия верна

Подлинный документ находится в деле № 5-989-2502/2023 мирового судьи судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.