Решение по административному делу

Дело №3-343/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13 ноября 2023 года г. Челябинск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Курчатовского района г.Челябинска Зуземиль В.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: 454112, <...>, каб. 3, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении руководителя МАДОУ «ДС № 344 Г.ЧЕЛЯБИНСКА», расположенного по адресу: г. Челябинск, <АДРЕС>, ФИО1, <ДАТА2> рождения, (паспорт <НОМЕР>), зарегистрированной/проживающей по адресу: г.Челябинск, <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении ФИО1, являясь руководителем МАДОУ «ДС № 344 Г.ЧЕЛЯБИНСКА» допустила несвоевременное предоставление в ОСФР ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС РФ за 2022 год в форме электронного документа в срок не позднее <ДАТА3>, чем нарушила ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2022 год представлен <ДАТА5> г.. ФИО1 в судебном заседании пояснила, что <ДАТА3>, бухгалтер несколько раз путалась совершить отправления отчетности, однако сервер был перегружен. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом в соответствии с ч. 2 ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: - сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, - списком почтовых отправлений от <ДАТА7> г.;

- извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении в отношении руководителя МАДОУ «ДС № 344 Г.ЧЕЛЯБИНСКА» ФИО1 от <ДАТА8> г.; - списком почтовых отправлений от <ДАТА9>, отчетом об отслеживании;

- копией расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС РФ за 9 месяцев 2022 г., а также сведениями о дате сдачи расчета <ДАТА10> г.; - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении МАДОУ «ДС № 344 Г.ЧЕЛЯБИНСКА». Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками Фонда социального страхования РФ при составлении направленных в адрес суда материалов дела об административном правонарушении, судом не усматривается. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия руководителя МАДОУ «ДС № 344 Г.ЧЕЛЯБИНСКА» ФИО1 надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Учитывая изложенное, а также положения ст. 2.9 КоАП РФ, согласно которым при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абз.3 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исследовав обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая положения о разумном балансе публичного и частного интересов, оценив конкретные обстоятельства дела, в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, учитывая, что при наличии формально всех признаков состава, правонарушение само по себе не содержит опасной угрозы для общества и государства, и не нанесло вреда интересам граждан, отсутствовала существенная угроза охраняемым общественным отношениям, а также, что назначение наказания в виде штрафа нецелесообразно, поскольку оно является несоразмерным выявленному нарушению, суд считает возможным на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать руководителя МАДОУ «ДС № 344 Г.ЧЕЛЯБИНСКА» ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью освободить её от административной ответственности объявив устное замечание о недопустимости нарушений в дальнейшем. Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Курчатовский районный суд г. Челябинска, через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья: