Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3А),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении,

<ФИО2>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ :

<ФИО2> не исполнил, содержащиеся в исполнительном документе требование неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатации, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, при следующих обстоятельствах.

На принудительном исполнении в Октябрьском РОСП г. <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> области находится исполнительное производство об обязании <ФИО2> осуществить снос здания по адресу: <АДРЕС> 5 дней момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства, которое получено должником <ДАТА4> В связи с тем, что требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнены, <ДАТА5> в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Должнику установлен новый срок исполнения требований до <ДАТА6>, постановление получено <ФИО2> <ДАТА5>. <ДАТА8> должнику направлено требование об исполнении решения суда в 7-дневный срок момента получения требования исполнить решение суда и предоставить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие исполнение. Извещение получено должником <ДАТА9> В связи с тем, что по состоянию на <ДАТА10> требование судебного пристава-исполнителя от <ДАТА8> <ФИО2> не исполнено, <ДАТА10> <ФИО2> назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., а также <ФИО2> вручено требование об исполнении решения суда в срок до <ДАТА11> Однако указанное требование не было исполнено, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА12>, составленным в отношении <ФИО2>, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения; - письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА13>, согласно которым в настоящее время решение суда не исполнено, поскольку подана жалоба в Верховный суд, начать снос здания невозможно без установки строительного забора на муниципальной земле, ответ на запрос о выделении земельного участка не получен; также над участком проходит линия электропередач, ответ на запрос о ее выносе за пределы земельного участка не получен;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА14> в отношении <ФИО2>, вынесенного на основании исполнительного листа по делу об обязании осуществить снос по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 1-ая Сибирская, д. 16/15; - исполнительным листом, выданным <АДРЕС> районным судом г. <АДРЕС> <ДАТА15> на основании решения суда по гражданскому делу <НОМЕР>, вступившим в законную силу <ДАТА16> года; - решением Октябрьского районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА17> по гражданскому делу об обязании <ФИО2> осуществить снос самовольной постройки - нежилого здания по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 1-ая Сибирская, д. 16/15 в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда;

- постановлением от <ДАТА5> о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, согласно которому исполнительный документ <ФИО2> в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен;

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, составленным судебным приставом-исполнителем в отношении <ФИО2> по факту неисполнения решения суда, ответственность за что предусмотрена ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ;

- постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА10> о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей; - сведениями о направлении постановления <ФИО2>; - требованием об исполнении решения суда в срок до <ДАТА11> Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам. Частью 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Частью 1 статьи 105 Федерального закона от <ДАТА18> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся, в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему названным законом. В силу частей 1, 3 статьи 6 названного закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. <АДРЕС> удовлетворены исковые требования администрации г. <АДРЕС> к <ФИО2> о сносе самовольной постройки и исковые требования <ФИО3> к <ФИО2> об устранении нарушений прав собственности, на <ФИО2> возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки - нежилого здания, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 1-ая Сибирская, д. 16/15. Решение суда вступило в законную силу <ДАТА16> года.

<ДАТА15> взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС <НОМЕР>. <ДАТА14> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. <АДРЕС> возбуждено исполнительное производство, установлен срок для исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера, связанное с обеспечением пожарной безопасности, а также с соблюдением положений в области реконструкции объекта капитального строительства, <ФИО2> не исполнено в срок, установленный для добровольного исполнения, в связи с чем судебным приставом-исполнителем <ДАТА5> <ФИО2> установлен новый срок для исполнения решения суда до <ДАТА6>.

По факту неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, в отношении <ФИО2> вынесено постановление о наложении административного штрафа в размере 2 000 рублей, он привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, в срок до <ДАТА11> Однако в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, <ФИО2> не исполнен исполнительный документ, содержащий требования неимущественного характера, не снесено строение по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 1-ая Сибирская, д. 16/15, что зафиксировано в протоколе об административном правонарушении. Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, указанными выше.

Исследованные доказательства суд признает допустимыми, а в совокупности достаточными для признания <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует совершенное им деяние по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ. Вопреки доводами <ФИО2> суд полагает, что он имел возможность для соблюдения норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность <ФИО2>, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по данному делу об административном правонарушении, не имеется. Положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ предусматривают возможность назначения судом наказания ниже минимального, если сумма минимального штрафа в отношении должностного лица составляет не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении наказания мировой судья учитывает, что меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым соответствие порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате его противоправных действий, тем самым суд обеспечивает баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Устанавливаемый размер административного штрафа должен обеспечивать соответствие применяемого административного принуждения всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для индивидуализации ответственности и наказания за совершенное административное правонарушение. Таким образом, принимая во внимание степень общественной опасности совершенного правонарушении, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КАП РФ о замене наказания на предупреждение суд не усматривает. При решении вопроса о назначении вида наказания, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, сведения о личности <ФИО2>, считает необходимым назначить ему наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1., ч. 2.1 ст. 17.15, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Предупредить об ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Копия платежного документа об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>