Дело <НОМЕР>

41MS0018-01-2023-002954-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> Маркса, д. 29/1, <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Авача дом» <ФИО2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Авача дом» <ФИО2>, которое назначено к рассмотрению на <ДАТА1>. <ФИО2> о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что рассмотрение настоящего дела не относится к компетенции мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края.

Согласно статье 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от <ДАТА4> <НОМЕР>, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно - вопреки ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, не допускающей ограничение этого права ни при каких обстоятельствах, - принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <ДАТА5> <НОМЕР>, является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации и соответствующих общепризнанных принципов и норм международного права законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Авача дом» <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неисполнение требований законодательства о своевременном предоставлении ответа на коллективное обращение жильцов многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая компания.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В силу положений п.п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, юридическим адресом Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Авача дом» является: 683032, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Удалого, д. 42, кв. 301. В соответствии с Законом <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР> «О мировых судьях в Камчатском крае» улица <АДРЕС> Удалого в городе <АДРЕС> входит в границы судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса. В силу п. 2 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица. При таких обстоятельствах, настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Авача дом» <ФИО2> неподсудно мировому судье судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края.

Руководствуясь п. 9 ч. 1 ст. 29.7, п. 2 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Авача дом» <ФИО2> на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края.

Мировой судья <ФИО1>