2025-07-06 03:28:09 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 14/5-101/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
19 февраля 2025 г. г. Геленджик
Мировой судья судебного участка № 14 г. Геленджика Краснодарского края Калиниченко А.В. (ул. Херсонская, д. 65 «А», г. Геленджик), рассмотрев в открытомсудебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ в отношении:
должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в х. <АДРЕС> Разнокол Анапского р-на, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО>., являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершила осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 настоящего Кодекса. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
По результатам проведенной прокуратурой г. Геленджика проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что в аптечном пункте, расположенном по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований п. 15 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>, площадь помещений, используемых аптечным учреждением не разделена на зоны, предназначенные для выполнения следующих функций: приемки лекарственных препаратов; хранения лекарственных препаратов, требующих специальных условий; хранения выявленных фальсифицированных, недоброкачественных, контрафактных лекарственных препаратов, а также лекарственных препаратов с истекшим сроком годности; карантинного хранения лекарственных препаратов. Кроме того, в нарушение требований п. 24 Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР>, площадь помещений, используемых субъектом розничной торговли не разделена на зоны, предназначенные для выполнения следующих функций: приемки товаров аптечного ассортимента, зона карантинного хранения, в том числе отдельно для лекарственных препаратов. Также, в нарушение требований п. 48 в аптечном пункте допускается размещение и хранение лекарственных препаратов на полу вне стеллажей (шкафов) и подтоварников (поддонов), в холодильниках для хранения лекарственных средств допускается хранение продуктов, отсутствуют термометры. Тем самым, ФИО2 <ФИО>., являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ. ФИО2 <ФИО>. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в суд не явилась. В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Прокурор в судебное заседание не явился. Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях (бездействии) заведующей аптечным пунктом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО>. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет фармацевтическую деятельность через сеть аптечных учреждений на основании лицензии, выданной министерством здравоохранения <АДРЕС> края <ДАТА4>
Место осуществления фармацевтической деятельности определено по адресу: <АДРЕС> (аптечный пункт).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании) лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения . работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
В силу п. 7 ст. 3 Закона о лицензировании под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.
Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, а также лицензионные требования и условия при осуществлении фармацевтической деятельности определены в постановлении Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании фармацевтической деятельности» (далее - Положение о лицензировании).
Пункт 6 Положения о лицензировании к таким требованиям относит: соблюдение аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности - правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения.
Так, по результатам проведенной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что в аптечном пункте, расположенном по адресу: <АДРЕС> (аптечный пункт) в нарушение требований п. 15 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> площадь помещений, используемых аптечным учреждением не разделена на зоны, предназначенные для выполнения следующих функций: приемки лекарственных препаратов; хранения лекарственных препаратов, требующих специальных условий; хранения выявленных фальсифицированных, недоброкачественных, контрафактных лекарственных препаратов, а также лекарственных препаратов с истекшим сроком годности; карантинного хранения лекарственных препаратов. Кроме того, в нарушение требований п. 24 Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> площадь помещений, используемых субъектом розничной торговли не разделена на зоны, предназначенные для выполнения следующих функций: приемки товаров аптечного ассортимента, зона карантинного хранения, в том числе отдельно для лекарственных препаратов. Также, в нарушение требований п. 48 в аптечном пункте допускается размещение и хранение лекарственных препаратов на полу вне стеллажей (шкафов) и подтоварников (поддонов), в холодильниках для хранения лекарственных средств допускается хранение продуктов, отсутствуют термометры.
В соответствии с приказом от <ДАТА7> <НОМЕР> исполнение обязанностей директора аптечным пунктом возложены на ФИО2 <ФИО>.
Согласно должностной инструкции заведующей аптечным пунктом к должностным обязанностям заведующей аптечным пунктом относится общее руководство деятельностью аптечного пункта. Кроме того, в соответствии с п. 3.21. указанной должностной инструкции заведующая аптечным пунктом организует, контролирует и участвует в размещении маркированного товара аптечного ассортимента в зоне хранения, торговой зоне и на витринах с учетом условий хранения, предусмотренных инструкцией по применению, в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; решением о проведении проверки; рапортом; фотоматериалом; объяснениями; приказом об исполнении обязанностей; выпиской из ЕГРЮЛ; выпиской из реестра лицензий; иными материалами дела в их совокупности.
Оценивая собранные по делу письменные доказательства, суд считает, что оснований сомневаться в исследованных доказательствах не имеется, поскольку нарушений закона при их получении допущено не было, данных, опровергающих представленные доказательства, в суд не поступило. В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). Допущенные нарушения обусловлены ненадлежащим исполнением заведующей аптечным пунктом обязанностей по принятию необходимых мер в целях соблюдения требований законодательства в указанной сфере. Таким образом, должностное лицо - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> подлежит административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд полагает установленным и доказанным факт совершения заведующей аптечным пунктом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО>. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Обстоятельства, указанные в отзыве ФИО2 <ФИО>. относительно вмененного деяния, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, приведенные в отзыве доводы суд расценивает как избранный способ самозащиты с целью избежать ответственности.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности ФИО2 <ФИО>., ее имущественное положение, принимает во внимание степень общественной опасности совершенного ею правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Принимая во внимание изложенное, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность ФИО2 <ФИО>., полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления через мирового судью в Геленджикский городской суд <АДРЕС> края.
Мировой судья А.В. Калиниченко