<НОМЕР> Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 июля 2023 г. с.Спасское Спасского района Приморского края, ул.Спасская, 118 Мировой судья судебного участка №59 судебного района г.Спасска-Дальнего и Спасского района Приморскогокрая Чернова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, паспортные данные: серия <НОМЕР>, номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по <АДРЕС>, в нарушении п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", нарушила порядок рассмотрения обращения граждан, направив <ФИО1> 19.06.2023 (исх. <НОМЕР>) ответ на обращение о предоставлении акта освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от 08.04.2023, зарегистрированное 12.04.2023, с нарушением 30-дневного срока (срок рассмотрения обращения истек 11.05.2023), то есть совершила правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ

ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте слушания дела, до судебного заседания представила ходатайство, в котором указала, что с предъявленным административным правонарушением согласна, просит дело рассмотреть без ее участия, в связи с чем, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Старший помощник прокурора <АДРЕС> <ФИО2> доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.06.2023 в отношении ФИО4, поддержал, просил привлечь Круговую А.В. к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ. Административная ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. В соответствии со статьей 15 Федерального закона N 59-ФЗ, ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, несут лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона.

Мировой судья, с учетом признания вины ФИО4, выслушав ст. помощника прокурора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>, изучив представленные материалы дела, полагает, что в бездействиях ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Вина ФИО4 полностью доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.06.2023, выпиской из приказа <НОМЕР> от 28.02.2023, копией должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 2023 г., копией журнала регистрации входящей документации <ОБЕЗЛИЧЕНО> ответом на запрос <НОМЕР> от 06.06.2023, копией журнала регистраций медицинских освидетельствования на состояние опьянения, копией акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от 08.04.2023, копией требования <ФИО1> о выдаче акта освидетельствования на состояние опьянения, ответом на запрос <НОМЕР> от 19.06.2023, письменными пояснениями ФИО4, изложенными в ходатайстве о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие должностного лица.

Указанные доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и признаются достоверными и достаточными для вывода о виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного 5.59 КоАП РФ.

Суд к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относит признание своей вины лицом, совершившим административное правонарушение (ч.2 ст.4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса.

С учетом формулировки ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что должностное лицо ФИО4 ранее привлекалась к административной ответственности.

Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

При данных обстоятельствах и учитывая, что санкция ст. 5.59 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, при этом имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным заменить ФИО4 наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании ст. ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей. На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначенное административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Спасский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №59 судебного района г.Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края.

Мировой судья Е.В. Чернова