Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело №5-263/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г.Йошкар-Ола 6 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка №12 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Петрова Н.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство, ФИО2, ее защитника Беловой О.Н., старшего помощника прокурора г.Йошкар-Олы Республики Марий Эл ФИО3, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, административному наказанию за однородные правонарушения не подвергавшейся, паспорт <НОМЕР>,

установил:

ФИО2, являясь начальником отдела кадров ГБУ Республики Марий Эл «Перинатальный центр», не обеспечила своевременное представление в государственный орган ГКУ Республики Марий Эл «Центр занятости населения г.Йошкар-Олы» по утвержденной форме посредством размещения на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим государственным органом его законной деятельности - в срок до 10 февраля 2025 года информации о выполнении ГБУ Республики Марий Эл «Перинатальный центр» квоты для приема на работу инвалидов за январь 2025 года. Информация размещена 17 марта 2025 года. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признала. Пояснила, что в установленный срок необходимые сведения действительно своевременно не представлены в связи с техническими сбоями в работе системы из-за изменения форм отчетности. Сведения размещены после получения извещения о возбуждении дела об административном правонарушении. Представила письменное ходатайство о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Защитник в судебном заседании просила прекратить производство по делу, указав, что сведения, несмотря на своевременность, были размещены, вред не причинен. В случае назначения наказания просила ограничиться предупреждением. Выслушав ФИО2, заключение прокурора, просившего признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения и назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст.6 Федерального закона РФ от 12 декабря 2023 года №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №565-ФЗ), основными направлениями государственной политики в сфере занятости населения являются, в том числе, содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Согласно ст.12 Федерального закона №565-ФЗ, в целях обеспечения прав и гарантий граждан и работодателей в сфере занятости населения в соответствии с настоящим Федеральным законом, на территории Российской Федерации осуществляет свою деятельность государственная служба занятости, представляющая собой совокупность органов государственной власти и организаций, указанных в ч.2 настоящей статьи. В соответствии с п.7 ч.1, ч.2 ст.53 Федерального закона №565-ФЗ, в целях реализации государственной политики в сфере занятости населения работодатели информируют государственную службу занятости, в том числе, о выполнении квоты для приема на работу инвалидов (п.7) посредством размещения информации на единой цифровой платформе или на иных информационных ресурсах, на которых может размещаться такая информация в соответствии с порядком, утвержденным Правительством РФ. В соответствии с ч.7 ст.53 Федерального закона №565-ФЗ, о выполнении квоты для приема на работу инвалидов работодатель обязан информировать государственную службу занятости ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Форма предоставления информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов утверждена приказом Минтруда России от 16 апреля 2024 года №195н «Об утверждении форм предоставления работодателями обязательной информации, предусмотренной частью 1 статьи 53 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», в государственную службу занятости». Из материалов дела следует, что ГБУ Республики Марий Эл «Перинатальный центр» не представило в установленный срок информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов за январь 2025 года. Сведения на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» размещены 17 марта 2025 года. Указанное подтверждается постановлением/2518 заместителя прокурора г.Йошкар-Олы Республики Марий Эл о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 апреля 2025 года, сообщением ГКУ Республики Марий Эл «Центр занятости населения г.Йошкар-Олы», распечаткой формы отчетности. На основании приказа ГБУ Республики Марий Эл «Перинатальный центр» от 1 сентября 2021 года ФИО2 является начальником отдела кадров ГБУ Республики Марий Эл «Перинатальный центр». В соответствии с должностной инструкцией, в обязанности начальника отдела кадров ГБУ Республики Марий Эл «Перинатальный центр» входит своевременность формирования и отправления отчетности в ведомственные и государственные органы Республики Марий Эл и Российской Федерации. Согласно ст.2.4 КоАП РФ, должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей подлежит административной ответственности. Оценив изложенные доказательства в совокупности, мировой судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ст.19.7 КоАП РФ как несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим государственным органом его законной деятельности. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности и применения положений ст.2.9 КоАП РФ с учетом характера и обстоятельств правонарушения, длительности срока мировой судья не усматривает. Само по себе отсутствие вреда, как о том указано защитником, равно как и фактическое исполнение требований закона к моменту возбуждения дела об административном правонарушении, не является основанием для отнесения данного деяния к малозначительным. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства, смягчающие ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, отсутствие негативных последствий, представление сведений на момент возбуждения дела об административном правонарушении, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. С учетом совершения впервые правонарушения, отсутствиявреда жизни и здоровью и имущественного ущерба, мировой судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл путем подачи жалобы через мирового судью либо непосредственно в вышестоящий суд в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья Н.В.Петрова