Решение по административному делу

Дело № 5-307/2025 УИД 29MS0018-01-2025-001677-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

21 марта 2025 года г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 5 Котласского судебного района Архангельской области Паутова Наталья Михайловна,

рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. Котлас, пер. <АДРЕС>, д. 8, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении начальника кадровой службы Вологодского районного нефтепроводного управления филиала АО «<АДРЕС> Багровой <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

<ДАТА3> заместителем начальника отдела контроля осуществления страховых выплат <НОМЕР> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике <АДРЕС> (далее - ОСФР по Республике <АДРЕС>, в отношении должностного лица ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Согласно протоколу, установлено, что начальником кадровой службы Вологодского районного нефтепроводного управления филиала АО «<АДРЕС> ФИО3 в срок до <ДАТА4> не представлены в ОСФР по Республике <АДРЕС> недостающие документы (сведения) в отношении застрахованного лица <ФИО1> (СНИЛС <***>) необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности <НОМЕР>, в срок, установленный п. 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила) - не позднее 5 рабочих дней со дня получения извещения. Документы предоставлены в Фонд <ДАТА6> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела об административном правонарушении извещена своевременно. Согласно телефонограмме просила рассмотреть дело без её участия, вину в совершении административного правонарушения признала в полном объёме. Проверив сведения об извещении лица привлекаемого к административной ответственности, и руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Объективная сторона состава административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ состоит в нарушении срока представления либо в отказе от представления, представлении в неполном объеме или в искаженном виде оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в территориальный орган Фонда социального страхования РФ и его должностным лицам, на которых возложен указанный контроль в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Субъектами данных правонарушений являются руководители или другие работники, на которых возложены организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях.

Согласно п. 1 ст. 4.3 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Пунктом 10 Правил установлено, что в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком.

Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме.

При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения.

В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом.

Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

В случае представления застрахованным лицом (лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, в электронной форме с использованием единого портала страховщик направляет извещение в электронной форме в личный кабинет указанного лица на едином портале.

Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также осуществляются с использованием единого портала.

Как следует из материалов дела, <ДАТА8> страхователю - Акционерному обществу «<АДРЕС> посредством системы электронного оборота (СЭДО) было направлено извещение <НОМЕР> для предоставления недостающих сведений и (или) документов, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности <НОМЕР>, застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <***>). Страхователем указанное извещение получено <ДАТА9>, срок представления страхователем недостающих документов в ОСФР по Республике <АДРЕС> - не позднее <ДАТА4>, однако документы страхователем в ОСФР по Республике <АДРЕС> предоставлены <ДАТА6>

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно приказа от <ДАТА10> <НОМЕР> лс ФИО3 переведена на должность начальника кадровой службы Вологодского районного нефтепроводного управления филиала АО «<АДРЕС>.

Согласно п. 2.87, п. 2.88 должностной инструкции обязанность по составлению и предоставлению отчётности во внебюджетные фонды возложена на начальника отдела кадров ФИО3

Суду не предоставлено сведений, что иное должностное лицо несет ответственность за предоставление указанных сведений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3 не было представлено в установленный срок недостающие документы (сведения) в отношении застрахованного лица <ФИО1> (СНИЛС <***>) необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности <НОМЕР>.

Сведения необходимо было представить в срок не позднее <ДАТА4>, фактически же представлены <ДАТА6>

Считая вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, доказанной, суд квалифицирует ее действия по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - представление в неполном объеме сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Суд оценил все предъявленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, признал их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения решения по делу.

Вина ФИО3 в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью всех представленных доказательств, а именно: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>; копией извещения от <ДАТА8> <НОМЕР> о предоставлении недостающих сведений; копией извещения о составлении протокола от <ДАТА11>, списком внутренних почтовых отправлений, скриншотами СЭДО, ответом на извещение от <ДАТА12>, иными материалами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Оснований для признания данного протокола недопустимым доказательством у суда не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3 согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

С учетом установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание характер совершенного ФИО3, правонарушения в сфере нарушения законодательства пенсионного и социального страхования, личность виновного должностного лица, ее материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд находит возможным назначить ей наказание в минимальном размере в пределах санкции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1 - 4.3, ч. 4 ст. 15.33, ст. 29.9; ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать должностное лицо - начальника кадровой службы Вологодского районного нефтепроводного управления филиала АО «<АДРЕС> ФИО3 <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС> (ОСФР по Республике <АДРЕС> л/с 04074Ф07701) (Отделение-НБ Республики <АДРЕС> Банка России) БИК Банка получателя: 018702501, кор/сч <НОМЕР>, р/сч <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 79711601230060002140, код ОКТМО 87701000, УИН 79711001702250022644. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.М. Паутова