ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-521/4/2023

дата адрес

Мировой судья судебного участка №4 судебного адрес городского адрес Рутковская Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора муниципального казенного наименование организации (далее директора МКУ «СЭТО» адрес) ФИО1, родившегося ...дата в адрес, проживающей в адрес ЯНАО, адрес,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, являясь должностным лицом МКУ «СЭТО» Администрации Администрации адрес, на котором лежит ответственность по обеспечению выполнения норм и правил противопожарного режима в Российской Федерации, не выполнило в установленный срок законные требования предписания №6/1 от дата заместителя начальника отдела НДиПР адрес УНДиПР ГУ МЧС России по ЯНАО – главного государственного инспектора адрес по пожарному надзору, в котором предлагалось в срок дата: устранить следующие нарушения:

- п. 1 автоматическая пожарная сигнализация (АПС) и системы управления эвакуацией (СОУЭ) эксплуатируются сверх срока службы (более 10 лет, крайние данные о замене системы);

- п. 2 не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке;

- п. 3 при монтаже, ремонте техническом обслуживании и эксплуатации АПС и СОУЭ не соблюдаются проектные решения (проект для АПС и СОУЭ не подставлен - отсутствует);

- п.6 дверной проем в противопожарной стене на 1 этаже не выполнен с требуемым пределом огнестойкости (установленная дверь не является противопожарной);

- п. 7 дверной проем противопожарной стене на 2 этаже не выполнен с требуемым пределом огнестойкости (установленная дверь не является противопожарной);

- п. 8 на объекте защиты отсутствует декларация пожарной безопасности;

- п. 10 допущено проведение изменений (установка ППКП ВЭРС), связанных с устройством систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ), без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности (фактически проектная документация на системы АПС и СОУЭ отсутствует);

- п. 12 отсутствует (не хранится) документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности применённых строительных конструкций, заполнений проёмов в них, изделий и материалов (в случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проёмов в них (фактически установленные в противопожарной стене на 1 и 2 этаже металлические двери не являются противопожарными).

Должностное лицо МКУ СЭТО Администрации адрес ФИО1 - указал, что не согласен с протоколом об административном правонарушении, поскольку здание находится в аварийном состоянии и подлежит сносу, поэтому у юридического лица отсутствует финансовая возможность устранить указанные в предписании нарушения. Просил ограничиться предупреждением.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении фио, в судебном заседании указал, что в действиях должностного лица имеется состав вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до сумма прописью; на должностных лиц - от трех тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до сумма прописью.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Согласно ст.6 Федерального закона от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и адрес регламента МЧС России…», утвержденного Приказом МЧС России от дата № 644, должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право: осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в организациях; вносить в организации предложения о выполнении мер пожарной безопасности; давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности на объектах защиты, территориях, земельных участках, и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

Исходя из п. 90, 91 того же "Административного регламента МЧС РФ …", в случае выявления при проведении проверки нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо (должностные лица) органа ГПН, проводившее (проводившие) проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано (обязаны): с учетом разграничения права собственности, ответственности и полномочий за обеспечение пожарной безопасности каждому уполномоченному лицу органа власти, объекта защиты или гражданину, в отношении которого проводится проверка, и (или) лицу (лицам), осуществляющему (осуществляющим) деятельность на проверяемом объекте защиты и (или) территории (земельном участке), а также органу власти выдать предписание (предписания) об устранении нарушения (нарушений) и (или) предписание по устранению несоответствия с указанием сроков их устранения; принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Сроки устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности устанавливаются должностным лицом органа ГПН с учетом характера нарушения, а также исходя из имущественного и финансового положения (для государственных, муниципальных учреждений), организационных и технических условий, влияющих на их устранение.

Копию предписания № 6/1 от дата юридическое лицо - МКУ СЭТО Администрации адрес получило дата.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании не представлено каких-либо доказательств того, что ФИО1 были приняты все зависящие от него меры по своевременному исполнению предписания № 6/1 от дата, и что оно не исполнено в установленный срок по независящим от него обстоятельствам.

Своими противоправными действиями (бездействием) директор МКУ «СЭТО» Администрации адрес ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли своё подтверждение в исследованных мировым судьей материалах административного дела: предписании от дата № 6/1, протоколе об административном правонарушении № 44 от дата, фототаблицами и других материалах дела.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Директора муниципального казенного наименование организацииадрес Сафарбиевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере сумма в доход государства.

Административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу подлежит перечислению по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по ЯНАО (ГПД ЯНАО)

счет № 03100643000000019000, открытый в РКЦ Салехард адрес,

кор./сч.банка получателя платежа 40102810145370000008

БИК телефон,

ИНН телефон,

КПП телефон,

ОКТМО телефон,

КБК 89711601203019000140,

УИН 0314720424005212300195121

Контроль за уплатой штрафа осуществляется судьей, вынесшим постановление, при отсутствии у суда, подтверждающего уплату штрафа документа по истечении 60 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу судом направляются соответствующие сведения в компетентные органы о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а также документы на принудительное взыскание штрафа в адрес службы судебных приставов-исполнителей.

Постановление может быть обжаловано в Лабытнангский городской суд адрес с подачей жалобы через мирового судью судебного участка №4 судебного адрес городского суда в адрес в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись.

Копия верна. На дата постановление в законную силу не вступило.

Мировой судья Ю.В. Рутковская