Дело №5-686/3-2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
«15» ноября 2023 года г.Курск Мировой судья судебного участка №3 судебного района Железнодорожного округа г.КурскаКожевникова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении должностного лица
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ФИО4, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, разведенной, являющейся начальником отдела кадров ООО НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> <ДАТА3> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при следующих обстоятельствах.
<ФИО1>, являясь начальником отдела кадров ООО НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС>, наделенная приказом генерального директора правом подписи приказов о приеме на работу, трудовых договоров, при наличии трудоустроенных, ранее замещавших должность государственной или муниципальной службы, уведомлять бывшего работодателя сотрудника о его трудоустройстве в ООО НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ДАТА5> от имени работодателя ООО НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заключила трудовой договор с <ФИО2>, который до <ДАТА6> проходил службу в УФСИН России по <АДРЕС> области в должности заместителя дежурного помощника начальника следственного изолятора дежурной службы, которая включена в Перечень должностей при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственной служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В нарушение требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" <ФИО1> не сообщила в десятидневный срок со дня заключения трудового договора в письменной форме о его заключении в УФСИН России по <АДРЕС> области. В судебном заседании <ФИО1> вину признала, пояснила, что оформлением документов с <ФИО2> занимался другой сотрудник отдела кадров, она не проверила документы в связи с большой загруженностью на работе. Согласно заключению ст.помощника прокурора <АДРЕС> округа <АДРЕС> <ФИО3>, участвовавшей в рассмотрении дела, в деянии <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, с учетом наличия смягчающих обстоятельств, просила назначить наказание <ФИО1> в виде штрафа в минимальном размере. Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно частям 4,5 ст.12 Федерального закона от <ДАТА7> N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктами 2-4 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 29 (далее - Правила), работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.
Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.
Виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ подтверждается: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, вынесенным прокурором <АДРЕС> округа <АДРЕС>, согласно которому <ФИО1>, являясь начальником отдела кадров ООО НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», имея полномочия на подписание трудового договора с работником, при приеме на работу <ФИО2>, являющегося бывшим федеральным государственным служащим, нарушила требования, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в десятидневный срок со дня заключения трудового договора с <ФИО2> не сообщила об этом его бывшему работодателю УФСИН России по <АДРЕС> области; - сведениями из УФСИН России по <АДРЕС> области о том, что уведомление о трудоустройстве в ООО НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, ранее проходившего службу в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <АДРЕС> области, не поступало; - актом проверки прокуратуры <АДРЕС> округа <АДРЕС> от <ДАТА10>, согласно которого были выявлены нарушения допущенные ООО НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» при приеме на работу бывшего государственного служащего <ФИО2> - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА11> руководителя ООО НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о переводе <ФИО1> на должность начальника отдела кадров; - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА12>, которым начальнику отдела кадров <ФИО1> предоставлено право подписи от имени и в интересах ООО НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» документов, в том числе: приказов о приеме работников на работу, трудовых договоров, при наличии трудоустроенных, ранее замещавших должность государственной или муниципальной службы, уведомлять бывшего работодателя сотрудника о его трудоустройстве в ООО НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», с приказом <ФИО1> была ознакомлена; - копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА5> г. заключенного между ООО НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице начальника отдела <ФИО1> и <ФИО2>; - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА5> г. о приеме <ФИО2> на работу в ООО НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - копией трудовой книжки <ФИО2>, согласно которой <ДАТА14> он был уволен со службы в УФСИН России по <АДРЕС> области, <ДАТА15> принят на работу в ООО НПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - выпиской из приказа от <ДАТА16> руководителя ФБУ Следственного изолятора <НОМЕР>, которым <ФИО2> назначен стажером по должности младшего инспектора 2 категории дежурной службы;
-выпиской из приказа <НОМЕР> от <ДАТА17> врио начальника УФСИН России по <АДРЕС> области о назначении <ФИО2> на должность заместителя дежурного помощника начальника следственного изолятора дежурной службы ФКУ «Следственный изолятор <НОМЕР> УФСИН по <АДРЕС> области»; - выпиской из приказа <НОМЕР> от <ДАТА18> врио начальника УФСИН России по <АДРЕС> области об увольнении <ФИО2> Должность, ранее замещаемая <ФИО2> в УФСИН России по <АДРЕС> области, в соответствии с приказом ФСИН России от <ДАТА19> <НОМЕР>, включена в Перечень должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и соответствует разделу III Перечня, предусмотренного Указом Президента РФ от <ДАТА20> <НОМЕР>. Указанные выше доказательства мировой судья считает допустимыми и достаточными для рассмотрения дела. Таким образом, анализируя все обстоятельства по делу и представленные доказательства, мировой судья считает, что виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, доказана. При назначении наказания, мировой судья учитывает личность <ФИО1>, ее имущественное и семейное положение, в качестве смягчающих обстоятельств: признание вины, также учитывает тяжесть, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, и считает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи. На основании ст.19.29 КоАП РФ, руководствуясь ст.23.1, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Информация о получателе штрафа: Получатель: УФК по Курской области (УОДМС Курской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 463201001 Кор/счет банка получателя:40102810545370000038 Наименование банка: Отделение Курск Банка России//УФК по Курской области г.Курск Номер казначейского счета: 03100643000000014400 БИК ТОФК 013807906, ОКТМО 38701000, КБК 84711601193010029140, УИН 0410977900003300001278664 Разъяснить, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, подтверждающий оплату штрафа, предоставить мировому судье. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Курска в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №3 судебного района Железнодорожного округа г.Курска.
Мировой судья: О.В. Кожевникова