Результаты поиска
Решение по гражданскому делу
№ 2-15/2025 УИН 74MS0029-01-2024-008179-22 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 января 2025 года мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г.Челябинска Шромова А.М., при секретаре Якуповой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинскойобласти к ФИО5 <ФИО1> о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) обратилось в суд с иском к ФИО5 о взыскании излишне уплаченной компенсационной выплаты с <ДАТА2> по <ДАТА3> в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
В обоснование требований указано, что с <ДАТА4> решением УПФР в Ленинском районе <ФИО2> была установлена ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом ФИО5, как лицом, достигшим возраста 80-ти лет. В соответствии с Правилами осуществления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 343 (далее - Правила № 343), данная компенсационная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии. Согласно п. 9 Правил № 343 осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Однако, в результате проведения работ специалистами ОСФР по Челябинской области по предотвращению необоснованного назначения компенсационной выплаты установлено, что ухаживающее лицо - <ФИО3>. с 17.07.2023 г. работает в <ОБЕЗЛИЧЕНО> В связи с чем, за период с 01 августа 2023 года по 04 августа 2023 года ФИО5 незаконно получила компенсационную выплату к пенсии в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Указывают, что денежные средства, полученные ФИО5 в указанной сумме являются неосновательным обогащением в силу ст. 1102 ГК и подлежат взысканию с последней. Представитель истца ОСФР по Челябинской области, ответчик ФИО5, третье лицо <ФИО3>. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО5, <ДАТА9> рождения, является престарелым лицом, достигшим возраста 80 лет. На основании заявления <ФИО2>, осуществляющим уход за нетрудоспособной ФИО5, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от <ДАТА10>, заявления нетрудоспособной ФИО5 от <ДАТА11> года о согласии на осуществление за ней ухода <ФИО2> (л.д. 7-8), решением УПФР В Ленинском районе г. Челябинска № 190000005030/114267/19, ФИО5 назначена ежемесячная компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в размере 1380 руб. в месяц с 01 февраля 2019 года на период осуществления ухода. Также в решении указано, что компенсационную выплату производить к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину - ФИО5 (л.д. 5). При подаче <ДАТА10> заявления <ФИО2> предоставлены сведения о том, что им не осуществляется трудовая деятельность, а также он не является получателем пособия по безработице и получателем пенсии в соответствии с законодательством РФ. Также им были получены разъяснения об обязанности в течение 5 рабочих дней извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (л.д. 6-7). В результате проведения работ специалистами ОСФР по Челябинской области по предотвращению необоснованного назначения компенсационной выплаты истцом <ДАТА14> оформлен протокол о выявлении излишне выплаченных ответчику ежемесячных компенсационных выплат за период с <ДАТА15> по <ДАТА16> в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> коп. в связи с несвоевременным предоставлением информации о поступлении на работу лицом, осуществляющим уход (л.д. 11). Так, из сведений ОСФР по Челябинской области, следует, что <ФИО3>. <ДАТА6> трудоустроен в <ОБЕЗЛИЧЕНО>», уволен <ДАТА3> (л.д. 9), в связи с чем, за период с <ДАТА7> по <ДАТА8> возникла переплата компенсационной выплаты в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (л.д. 10). Разрешая заявленные требования, мировой судья исходит из следующего. Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. В соответствии с п. 1, 2 данного Указа с 1 июля 2008 года ежемесячные компенсационные выплаты установлены в размере 1200 рублей при этом указанный размер компенсационных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях). Условиями назначения и прекращения указанных компенсационных выплат регламентированы Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года № 343. Согласно пунктам 2 и 3 вышеназванных Правил № 343 указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Подпунктом «д» пункта 9, пунктом 10 Правил № 343 предусмотрены случаи прекращения выплаты, к которым отнесено выполнение нетрудоспособным гражданином, либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплаты пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. В соответствии с положениями пункта 11 Правил № 343, прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил. Из приведенных выше норм права следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов. Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкойоснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса. Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за гражданином - достигшим 80-ти летнего возраста. В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение. Из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества, либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату. По данному делу также является юридически значимым обстоятельства наличие в действиях ответчика недобросовестности. То есть на истце лежит обязанность доказать наличие недобросовестности в действиях ответчика ФИО5 при получении за период с 01 августа 2023 года по 04 августа 2023 года суммы компенсационной выплаты. Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Между тем, вопреки нормам ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательств недобросовестности в действиях ФИО5 при получении за период с 01 августа 2023 года по 04 августа 2023 года суммы компенсационной выплаты, равно как и доказательств того, что ФИО5 была поставлена в известность о том, наступление каких обстоятельств влечет прекращение осуществления компенсационной выплаты, а также о том, что она должна поставить государственный орган в известность о наступлении таких обстоятельств, что ответчик знала или могла знать об осуществлении <ФИО2> трудовой деятельности в спорный период. Кроме того, вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ, истцом не представлено надлежащих доказательств, что при приеме документов от ФИО5 были даны разъяснения об обязанности безотлагательно извещать пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Так, заявление ФИО5 от <ДАТА10> не содержит ссылок и разъяснений о наличии у нее каких-либо обязанностей (л.д. 8).
Кроме того, ОСФР по Челябинской области не лишен был возможности своевременно получить сведения об утрате гражданином права на получение ежемесячной компенсационной выплаты, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающей информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, и своевременно прекратить выплату указанной компенсации.
Учитывая изложенное, мировой судья не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований. Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области к ФИО5 <ФИО1> о взыскании неосновательного обогащения в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>., отказать.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе обратится в суд с заявлением о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании и в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. Решение может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Челябинска через мирового судью в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мировой судья подпись А.М. Шромова Мотивированное решение изготовлено 20.02.2025. Копия верна. Решение не вступило в законную силу. Мировой судья А.М.<ФИО4>