Решение по административному делу
Дело № 5-640/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Звенигово 30 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 23 Звениговского судебного района Республики Марий Эл Мельникова К.Б., рассмотрев административный материал в отношении ФИО5 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, официально не трудоустроенного, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,
привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 нарушил правила обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения при следующих обстоятельств; <ДАТА3> в 14 час. 20 мин. в <НОМЕР> от здания по адресу <АДРЕС> ФИО5 осуществлял прием у населения лома и отходов черных металлов с нарушением п 14 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения утв. Постановлением Правительства от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно допустил отсутствие книги учета приемо-сдаточных актов. На судебное заседание ФИО5 не явился. В соответствии со ст.25.15 КоАП РФ мировым судьей принимались меры к извещению ФИО5 о рассмотрении дела на <ДАТА5> по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако корреспонденция, непроявленная в его адрес не вернулась на судебный участок. Телеграмма, извещавшая его о судебном заседании на 30 ноября 2023 года и направленная в его адрес, вернулась на судебный участок с пометкой «не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является». При указанных обстоятельствах мировой судья считает соблюденными положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР> и Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, и считает возможным в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, от <ДАТА10> <НОМЕР>, от <ДАТА11> <НОМЕР>, от <ДАТА12> <НОМЕР>, от <ДАТА13> <НОМЕР>) возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отношении ФИО5 в его отсутствие. Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Положениями статьи 13.1 Федерального закона от <ДАТА14> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. Пункт 14 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения утв. Постановлением Правительства от <ДАТА4> <НОМЕР>, предусматривает, что юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, ведут реестр приемо-сдаточных актов (далее - реестр) в электронном виде. До <ДАТА15> допускается ведение учета приемо-сдаточных актов в книге учета приемо-сдаточных актов (далее - книга учета) на бумажном носителе. Страницы книги учета должны быть пронумерованы и прошнурованы. После окончания ведения книги учета производится запись "В настоящей книге учета пронумеровано страниц". Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера юридического лица (при наличии) или индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, и печатью (при наличии). На первой странице книги учета содержится следующая информация: наименование "Книга учета приемо-сдаточных актов"; наименование и место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов; запись "Начата" с указанием даты внесения в книгу учета первой записи о приеме лома и отходов черных и цветных металлов; запись "Окончена" с указанием даты внесения в книгу учета последней записи о приеме лома и отходов черных и цветных металлов; запись "Лицо, ответственное за ведение настоящей книги учета" с указанием должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) этого лица, его подпись и дату. Согласно материалам дела, <ДАТА3> в 14 час. 20 мин. в <НОМЕР> от здания по адресу <АДРЕС>, ФИО5 осуществлял предпринимательскую деятельность по приему у населения лома и отходов черных металлов без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, без специального разрешения (лицензии) с нарушением п 14 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения утв. Постановлением Правительства от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно допустил отсутствие книги учета приемо-сдаточных актов. Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; рапортом оперативного дежурного дежурной части Чувашского ЛО МВД России на транспорте <ФИО2> от <ДАТА16> за <НОМЕР> о том, что в ходе проведение ЛРМ по «Хищению металлов, связанных с разоборудованием тяглового и подвижного состава, ДВСП и посягательств на средства СЦБ» был установлен ФИО5 который <ДАТА3> в 14 час. 20 мин. осуществлял прием у населения лома и отходов черных металлов у здания по адресу РМЭ г. Звенигово ул. <АДРЕС>, д. 4-а. При приеме допустил отсутствие книги учета приемосдаточных актов; рапортом младшего о/у группы УР ЛПП в речном порту г. Звенигово <ФИО3>, аналогичного рапорту <ФИО2>; фототаблицей участка местности, расположенной в <НОМЕР> от здания по адресу <...>; объяснением ФИО5 от <ДАТА3> о том, что он <ДАТА3> занимался приемом у населения черного и цветного металла при отсутствии книги учета приёмо-сдаточных актов. Вину признает; рапортом врио начальника ОИАЗ Чувашского ЛО МВД России на транспорте <ФИО4> о том, что в ходе проверки установлено отсутствие сведений об имеющемся (не прекращенном) специальном разрешении в ЕГРИП/ЕГРЮЛ у гражданина ФИО5. Оценивая доказательства в совокупности, суд считает вину ФИО5 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ст. 14.26 КоАП РФ, как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако в материалах дела отсутствуют сведения об изъятии находящегося на территории в <НОМЕР> от здания по адресу <АДРЕС> черного и цветного металла. Из имеющейся фототаблицы так же невозможно определить, что из имеющихся там вещей относится к черному и цветному металлу, а что не относится. Так же невозможно установить количество имеющегося металла. Поэтому мировой судья считает возможным не применять дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, полное признание вины, ранее ФИО5 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений и считает возможным применить минимальное наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО5 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения Разъяснить, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: Управление Федерального казначейства по РМЭ (Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл, 04082А14360) ИНН/КПП <***>/121501001; номер банка получателя платежа 40102810545370000075, номер казначейского счета 03100643000000010800; УФК по Республике Марий Эл//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола; БИК: 018860003, ОКТМО: 88612101, КБК 81911601143019000140; УИН 0320367912002200564020233; Наименование платежа: дело № 5-640/2023, судебный участок № 23 Звениговского судебного района, статья 14.26. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок № 23 Звениговского судебного района РМЭ Постановление может быть обжаловано в Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления, через мирового судью вынесшего данное постановление или непосредственно в Звениговский районный суд Республики МарийЭл.
Мировой судья: Мельникова К.Б.