Решение по административному делу
Дело №5-159/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 апреля 2025 года город Иваново<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №4 Ленинского судебного района г. Иваново ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении председателя Регионального отделения политической партии «Партия Возрождения России» в Ивановской области <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
<ФИО1>, являясь должностным лицом - председателем Регионального отделения политической партии «Партия Возрождения России» в Ивановской области (<АДРЕС>, нарушил установленный п. 2 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) срок представления единой (упрощенной) декларации за 2024 год в налоговый орган по месту учета - не позднее <ДАТА6>. Декларация представлена <ДАТА4> <ФИО1> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судебными повестками, направленными по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также по адресу регистрации юридического лица. Поскольку суд не извещен правонарушителем о причинах неявки, и ходатайства об отложении разбирательства или о рассмотрении дела с обязательным его участием от правонарушителя не поступило, учитывая обстоятельства дела и требования ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Кроме того, ст. 15.5 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде административного ареста, поэтому рассмотрение дела с участием привлекаемого лица не является обязательным.
Мировой судья, исследовав материалы дела, установил следующее. Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии с пп. 4 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. На основании п.5 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. В силу п.1 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Глава 25 Налогового кодекса Российской Федерации регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ). Согласно п. 2 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики по одному или нескольким налогам, не осуществляющие операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющие по этим налогам объектов налогообложения, предоставляют по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом в налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства физического лица. Положениями ст.15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, <ФИО1> вменено в вину то, что он, являясь должностным лицом - председателем РО ПВР в <АДРЕС> области, совершил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в срок до <ДАТА6> в УФНС по <АДРЕС> области единой (упрощенной) налоговой декларации за 2024 год, то есть <ДАТА7> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ. Фактически декларация представлена <ДАТА4>
Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем РО ПВР в <АДРЕС> области является <ФИО1> Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) <ДАТА7>; выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела, исследованными в порядке ст.26.11 КоАП РФ, оснований не доверять которым у мирового судьи не имеется. Частью 1 ст. 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценивая собранные доказательства в их совокупности, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и вину <ФИО1>, являющегося должностным лицом, установленными и доказанными. В соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, с административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушение является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, при рассмотрении вопроса о малозначительности правонарушения, оцениваются действия связанные с непосредственным совершением правонарушения и их последствия. Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что хотя бездействие, связанное с нарушением срока сдачи единой (упрощенной) налоговой декларации за 2024 год, формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, нарушения срока предоставления сведений в один день, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья полагает возможным, применив статью 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободить <ФИО1> от административной ответственности и объявить ему устное замечание.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10-29.11, 15.5 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
председателя Регионального отделения политической партии «Партия Возрождения России» в Ивановской области <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.
Признать совершённое <ФИО2> правонарушение малозначительным и на основании статьи 2.9 КоАП РФ освободить его от административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ, объявив устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Иваново через мирового судью судебного участка №4 Ленинского судебного района города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления
Мировой судья <ФИО3>