2025-06-29 00:30:17 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

К делу <НОМЕР>

УИД 23MS0139-01-2025-001080-96

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1> ст. ФИО3 <АДРЕС> района

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки поступивший из Отдела надзорной деятельности и профилактической работы <АДРЕС> района управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Краснодарскому краю административный материал в отношении должностного лица начальника отдела по ГО и ЧС, профилактики терроризма, экстремизма, противодействия коррупции, вопросам казачества и допризывной молодежи администрации МО <АДРЕС> район <ФИО2> в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края поступил административный материал в отношении должностного лица - начальника отдела по ГО и ЧС, профилактики терроризма, экстремизма, противодействия коррупции, вопросам казачества и допризывной молодежи администрации МО <АДРЕС> район <ФИО2> в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА> N 623-О-П и от <ДАТА> N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, ч. 1 статьей 19.5 данного Кодекса.

Абзацем вторым части 3 указанной выше нормы предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Из разъяснений пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Таким образом, имеющим значение обстоятельством для определения подсудности между судьей районного суда и мировым судьей является наличие в санкции статьи не только конкретного, но и как альтернативного вида наказания как административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, независимо от того будет ли применен такой вид наказания судьей или нет.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлено, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Следовательно, административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица начальника отдела по ГО и ЧС, профилактики терроризма, экстремизма, противодействия коррупции, вопросам казачества и допризывной молодежи администрации МО <АДРЕС> район <ФИО2> относится к подсудности <АДРЕС> районного суда.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу, что данный административный материал необходимо передать в <АДРЕС> районный суд по подсудности для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.1, ст.29.5, ст. 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный материал в отношении должностного лица начальника отдела по ГО и ЧС, профилактики терроризма, экстремизма, противодействия коррупции, вопросам казачества и допризывной молодежи администрации МО <АДРЕС> район <ФИО2> в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, передать по подсудности в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края для рассмотрения по существу.

Копии настоящего определения направить в Отдел надзорной деятельности и профилактической работы <АДРЕС> района управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Краснодарскому краю и <ФИО2> для сведения.

Мировой судья <ФИО1>