Дело <НОМЕР> 39MS0025-01-2023-004942-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья 2-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>, при секретаре <ФИО3>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении главы администрации муниципального образования «<АДРЕС> муниципальный округ <АДРЕС> области» <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Таджикской ССР, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8 «а», кв. 1, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выданный УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3> по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области по результатам проверки исполнения требований Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в деятельности должностного лица - директора МБОУ «Средняя школа города <АДРЕС> <ФИО5> выявлены нарушения норм действующего законодательства.

Установлено, что <ДАТА5> в МБОУ «Средняя школа города <АДРЕС> поступило заявление от <ФИО6>, в котором она просит предоставить перечень учебников и учебных пособий. Указанное обращение зарегистрировано <ДАТА6> за вход <НОМЕР>.

Срок для направления письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов истек <ДАТА7>, однако в адрес заявителя в установленный законом срок ответ не направлен. Ответ по существу поставленных вопросов в адрес <ФИО6> подготовлен и направлен только <ДАТА8>, т.е. с нарушением установленного срока.

По данному факту в отношении директора директора МБОУ «Средняя школа города <АДРЕС> <ФИО5> прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора изложенное в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просила привлечь к ответственности <ФИО5>

<ФИО5> в судебном заседании с правонарушением согласилась, пояснив, что в период с <ДАТА9> по <ДАТА10> находилась в отпуске, обязанности исполняла заместитель директора по УВР <ФИО8>, которая не передала ей обращение <ФИО6> по выходу ее из отпуска. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Согласно п. 3 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА4> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА4> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что <ДАТА5> в МБОУ «Средняя школа города <АДРЕС> поступило заявление <ФИО6> по вопросу предоставления перечня учебников и учебных пособий было зарегистрировано за вх. номером <НОМЕР>.

Письменный ответ на данное обращение отправлен только <ДАТА11> исх. <НОМЕР>.

Таким образом, установлен факт нарушения должностным лицом директором МБОУ «Средняя школа города <АДРЕС> Закона от <ДАТА4> N 59-ФЗ, выразившийся в нарушении порядка рассмотрения обращения граждан. Вина <ФИО5> подтверждается также исследованными в судебном заседании: заявлением <ФИО6> от <ДАТА6>; ответом на обращение <ФИО6> от <ДАТА11>; письменными объяснениями <ФИО5> от 20.10.2023; приказом о назначении на должность директора в порядке перевода от 29.07.2010; должностной инструкцией директора МБОУ «Средняя школа города <АДРЕС>; Уставом МБОУ «Средняя школа города <АДРЕС>. Оценивая представленные суду доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что вина <ФИО5> в совершении административного правонарушения полностью доказана. Таким образом, суд приходит к выводу, что <ФИО5> подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами государственных органов, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.

При назначении наказания судья принимает во внимание личность виновного, а также обстоятельства и характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судья не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим наказание суд считает признание вины. Учитывая изложенные обстоятельства, индивидуализируя ответственность, в целях предупреждения совершениях новых правонарушений, признавая <ФИО5> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, учитывая наличие обстоятельств, указанных в ст. 3.4 ч. 2 КоАП РФ, - административное правонарушение совершено впервые, отсутствие причинения какого-либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда кому-либо, имущественного ущерба, наличие указанных выше смягчающих обстоятельств, суд полагает возможным применить нормы ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить <ФИО5> административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 5.59 КоАП РФ, на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации муниципального образования «<АДРЕС> муниципальный округ <АДРЕС> области» <ФИО4> на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью второго судебного участка <АДРЕС> судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мотивированное постановление будет изготовлено <ДАТА12> В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ, день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Мировой судья <ФИО1>