Решение по административному делу

Дело № 5-1176/2023 УИД 27MS0043-01-2023-007212-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Николаевск-на-Амуре 27 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 43 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» Нам Е.В., в помещении судебного участка № 43 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края», расположенного по адресу <...> каб.6, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося <ДАТА2> в п. Качиры Качирского района Павлодарской области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА3> паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

24 ноября 2023 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 26 октября 2023 года индивидуальный предприниматель ФИО1 не принял по представлению <НОМЕР> от 02 августа 2023 года должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом по указанному в протоколе об административном правонарушении месту жительства. Предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал. В соответствии с положениями ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о признании обязательным присутствия при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, если его участие в судебном заседании не является обязательным в силу закона и имеются данные о надлежащем извещении этого лица о дне, времени и месте судебного заседания, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении. Учитывая разъяснения, изложенные в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", то обстоятельство, что судом предприняты достаточные меры к извещению ФИО1 о дне, времени и месте судебного заседания и, с учетом наличия в материалах дела сведений, достаточных для его полного, объективного и всестороннего рассмотрения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы дела, оценив представленные в материалах дела доказательства по отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. Статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В силу ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Как усматривается из материалов дела, постановлением исполняющего обязанности заместителя председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 02 августа 2023 года индивидуальный предприниматель ФИО1 был признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения. В этот же день - 02 августа 2023 года исполняющим обязанности заместителя председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР>, которым на индивидуального предпринимателя ФИО1 возложена обязанность принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно: провести разъяснительную работу с сотрудниками, по вопросу применения розничных торговых надбавок, установленных постановлением комитета от 17 декабря 2010 года № 65-Ц "О розничных торговых надбавках к отпускным ценам на товары народного потребления, реализуемые на территории Николаевского муниципального района Хабаровского края" (далее - Постановление № 65-Ц); при несении транспортных расходов по доставке товаров фиксировать документально факт их оплаты. Информацию о принятых мерах и подтверждающие их документы представить в комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края в течение месяца со дня получения указанного представления. Указанное представление направлено в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 заказным письмом, которое вернулось отправителю с отметкой об истечении срока хранения. Представление было направлено по средству электронной почты и было получено адресатом 25 сентября 2023 года. Вместе с тем, в установленный срок индивидуальным предпринимателем ФИО1 меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по представлению <НОМЕР> от 02 августа 2023 года должностного лица комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, рассмотревшего дело об административном правонарушении, не предприняты, следовательно 26.10.2023 в 00 часов 01 минуту ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 19 октября 2011 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>). Факт совершения и виновность ФИО1 В. в совершении инкриминируемого ему правонарушении установлены в судебном заседании совокупностью доказательств, исследованных при рассмотрении дела, в том числе сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении от 24 ноября 2023 года, представлении об устранении указанных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР> от 02 августа 2023 года, электронного отчета, свидетельствующем о получении указанного представления ФИО1 по электронной почте 25 сентября 2023 года, докладной записке от 26 октября 2023 года; отсутствием сведений о принятых по представлению мерах. Указанные доказательства собраны в установленном законом порядке, являются последовательными, согласуются между собой, каких-либо противоречий не содержат, в силу чего признаются судом допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминированного ему правонарушения. Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Доказательств того, что факты, указанные в материалах дела не соответствуют действительности, суду не представлено. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава инкриминированного ему административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Основания, позволяющие признать совершенное индивидуальным предпринимателем в данном случае правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в ненадлежащем отношении индивидуального предпринимателя к исполнению установленных законом обязанностей. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, установленные судом обстоятельства его совершения, сведения о личности виновного, его семейное и финансовое положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение ФИО1 правонарушения впервые, поскольку доказательства обратному в материалах дела отсутствуют, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку данный вид и размер наказания будет справедливым и соразмерным содеянному, а также в наибольшей степени будет отвечать целям и задачам административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа в соответствии с положениями ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Реквизиты для уплаты административного штрафа: расчетный счет <***> в ОТДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСК БАНКА РОСИИ//УФК по Хабаровскому краю, БИК 010813050, корсчет 40102810845370000014, код бюджетной классификации 00111601193010000140, код ОКТМО 08631000, ИНН <***>, КПП 272101001, получатель УФК по Хабаровскому краю (комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края). Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, необходимо направить в адрес судебного участка № 43 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» - ул. Луначарского, д. 124, г. Николаевск-на-Амуре, Хабаровский край, 682460. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 43 судебного района «г.Николаевск-на-Амуре Хабаровского края».

Мировой судья Е.В. Нам