дело № 5-484/2023 50RS0020-01-2023-004993-91 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Коломна Московской области 9 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 80 Коломенского судебного района Московской области Эвергетова Ю.О., при секретаре Афромеевой С.В., с участием старшего помощника Коломенского городского прокурора Стоякиной И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Детали Высокого Качества», ФИО1, ** года рождения, уроженца г. * * области Республики *, гражданина *, паспорт **, зарегистрированного по адресу: г. *, наб. *, д. *, кв. *,
установил:
08.08.2023 Коломенским городским прокурором Герасимовым Д.И. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ДВК» ФИО1 (л.д. 10-13). Постановлением Государственной инспекции труда в Московской области № 50/4-805-23-ППР/12-70649-И/008D 1-990358 о назначении административного наказания от 22.08.2023 генеральный директор ООО «ДВК» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей (л.д. 14-17). Согласно постановления Коломенского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ от 19.09.2023 в отношении генерального директора ООО «ДВК» ФИО1, в ходе проверки установлено, что в нарушение трудового законодательства в день увольнения денежные средства генеральным директором ООО «ДВК» ФИО1 не выплачены Г., Н., Б., Ш., сроки выплаты заработной платы не соблюдаются, за что частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, его представитель по доверенности С. на рассмотрение дела не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало. Мировой судья считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 и его представителя в порядке части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Информация о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении заблаговременно размещена в разделе судебное делопроизводство на официальном сайте судебного участка 80.mo.msudrf.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В судебном заседании старший помощник Коломенского городского прокурора Стоякина И.В. поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.09.2023, просила привлечь генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Детали Высокого Качества» ФИО1 к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в пределах санкции указанной статьи.
Выслушав старшего помощника Коломенского городского прокурора, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Пунктом 5 части 2 статьи 22 и статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка организации, трудовыми договорами.
Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Согласно ст. 142 Трудового кодекса РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Статьей 236 ТК РФ определено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, установлена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, то есть невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Мировой судья полагает, что виновность ФИО1 по части 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена в ходе рассмотрения дела, и подтверждается следующими доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 сентября 2023 года, составленным в отношении генерального директора ООО «ДВК» по части 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1-4); - письменным объяснением на имя Коломенского городского прокурора о наличии задолженности перед работниками в связи с задержкой оплаты заказчиками (л.д. 5); - справка ООО «ДВК» о состоянии задолженности по заработной плате по состоянию на 12.09.2023, согласно которой задолженность перед сотрудниками следующая: Г. (уволен по сокращению 30.08.2023) - 110 818 руб. 13 коп.; Н. (уволен по сокращению 30.08.2023) - 101 192 руб. 08 коп.; Б. (уволен по собственной инициативе 08.08.2023) - 28 973 руб. 00 коп.; Ш. (уволен по собственной инициативе 29.08.2023) - 40 549 руб. 69 коп.; П. - 34 800 руб. 00 коп.; Р. - 43 500 руб. 00 коп.; З. (ушел на СВО 29.08.2023) - 31 485 руб. 48 коп.; Т. - 272 011 руб. 43 коп.; А. - 29 000 руб. 00 коп.; Б. - 34 800 руб. 00 коп.; Г. - 34 800 руб. 00 коп.; Е. - 43 500 руб. 00 коп.; К. - 43 682 руб. 00 коп.; М. - 26 100 руб. 00 коп.; С. - 69 600 руб. 00 коп.; Ч. - 20 880 руб. 00 коп., итого 965 691 руб. 81 коп. (л.д. 6);
- копией постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 8 августа 2023 года, составленным в отношении генерального директора ООО «ДВК» по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 10-13); - копией постановления Государственной инспекции труда в Московской области № 50/4-805-23-ППР/12-70649-И/008D 1-990358 о назначении административного наказания от 22.08.2023 генеральный директор ООО «ДВК» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей (л.д. 14-17); - копией приказа заместителя генерального директора ООО «ДВК» № 004 от 30 августа 2023 года о сокращении штата и численности работников (л.д. 21); - копией приказа заместителя генерального директора ООО «ДВК» № 001 от 18 апреля 2023 года о сокращении штата и численности работников (л.д. 22-23); - заявлением Р. на имя Коломенского городского прокурора о задолженности по заработной плате (л.д. 24-29); - заявлением Г. на имя Коломенского городского прокурора о задолженности по заработной плате (л.д. 30-33); - заявлением Е. на имя Коломенского городского прокурора о задолженности по заработной плате (л.д. 34-39); - заявлением К. на имя Коломенского городского прокурора о задолженности по заработной плате (л.д. 40-45); - заявлением М. на имя Коломенского городского прокурора о задолженности по заработной плате (л.д. 46-52); - заявлением Ч. на имя Коломенского городского прокурора о задолженности по заработной плате (л.д. 53-53-58). Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для установления юридически значимых обстоятельств настоящего дела и рассмотрения дела по существу.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, влекущих за собой признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, как не установлено нарушений прав должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что трудовыми договорами, заключенными с сотрудниками ООО «ДВК» предусмотрено, что заработная плата выплачивается два раза в месяц в следующем порядке: аванс за текущий месяц в размере не более 50 % выплачивается 25 числа текущего месяца, полный расчет за месяц производится 10 числа месяца, следующего за расчетным. Судом установлено, что задолженность ООО «ДВК» перед сотрудниками по состоянию на 12.09.2023 составляет 965 691 руб. 81 коп. Постановление Коломенского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в полном соответствии с требованиями ст. 28.4 КоАП РФ, с указанием всех необходимых сведений для правильного разрешения дела.
Объективных обстоятельств невозможности соблюдения генеральным директором ООО «ДВК» требований Трудового кодекса РФ в части оплаты труда сотрудников материалы дела не содержат.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу указанного должностного лица и сведений, являющихся основанием для прекращения производства по делу и освобождения его от административной ответственности, материалы дела не содержат, и в судебное заседание не представлено.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия генерального директора ООО «ДВК» ФИО1 по ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку он ранее был привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающими административную ответственность, суд признает признание должностным лицом ФИО1 вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не установлено.
В силу ч. 2 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторное совершение должностным лицом ФИО1 однородного правонарушения в качестве отягчающего ответственность обстоятельства учтено быть не может, поскольку указанное обстоятельство предусмотрено в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения по ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение должностного лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Представителем лица, привлекаемого к административной ответственности С. в ходе извещения последней посредством телефонограммы даны пояснения, что часть задолженности выплачена. Между тем, доказательств, подтверждающих частичное исполнение задолженности по заработной плате в судебное заседание не представлены, в связи с чем, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу ФИО1 административное наказание в виде наказание в виде административного штрафа в пределах санкции указанной статьи, не усматривая в настоящее время оснований для дисквалификации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать должностное лицо - генерального директора ООО «Детали Высокого Качества», ФИО1, ** года рождения, уроженца г. * * области Республики *, гражданина *, паспорт ** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Разъяснить право обжалования постановления по делу об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения копии постановления в Коломенский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 80 Коломенского судебного района Московской области. Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель платежа:
Получатель: ИНН: <***> КПП: 504101001 р/счет <***> УФК по Московской области (л/с <***> Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО) Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО БИК 004525987 Счет получателя: 40102810845370000004 КБК 83811601203019000140 ОКТМО 46738000 УИН 0341308250008000548420233.
Мировой судья Ю.О. Эвергетова