Дело № 05-0274/107/2025

УИД 24MS0107-01-2025-001722-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

01 июля 2025 <...>

Мировой судья судебного участка № 107 в Центральном районе г.Норильска Красноярского края Метсо Алла Урховна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «БАР» ФИО1 (данные изъяты),

установил:

28 января 2025 г. ФИО1, являясь руководителем ООО «БАР» (ХХХ), нарушила срок, установленный абзацем 2 пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ " Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", представив 29 января 2025 г. в территориальный орган страховщика – Отделение Социального фонда России единую форму "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" за 2024 г., в то время как установленный срок истек 27 января 2025 г.

О времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении ФИО1 извещена своевременно и надлежащим образом, а также публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте судебного участка (http:// ms107.mirsud24.ru).

Тем самым, ФИО1 были созданы необходимые условия для реализации ею права на непосредственное участие в рассмотрении дела, однако она в судебное заседание не явилась, распорядившись своими процессуальными правами по собственному усмотрению.

Об отложении судебного заседания ФИО1 не ходатайствовала, пояснений относительно протокола об административном правонарушении не представила.

На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть протокол об указанном административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к ответственности и, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 19 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Расчетный и отчётный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Федерального закона N 125-ФЗ. Расчётным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона N 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 по состоянию на 27 января 2025 г. являлась генеральным директором ООО «БАР».

Форма ЕФС-1 за 2024 г. представлена ООО «БАР» 29 января 2025 г.

Тем самым, мировой судья полагает установленным факт совершения 28 января 2025 г. должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ: нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Совершение правонарушения подтверждается, помимо вышеприведённого, протоколом об административном правонарушении от 20 мая 2025 г. № 823652.

Вместе с тем, мировой судья полагает возможным применить положение статьи 2.9 КоАП РФ, в соответствии с которой при малозначительности совершенного административного правонарушения суд вправе освободить лицо от административной ответственности.

Из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 05 октября 2003 года № 349-0, следует, что введение ответственности за административное правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния. Следовательно, суды вправе избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причинённого вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния. При этом, руководствуясь положениями статьи 2.9 Кодекса, суд вправе при малозначительности административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности.

Поэтому при наличии формальных признаков состава правонарушения подлежит оценке вопрос целесообразности привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что сведения были представлены с незначительным нарушением срока (на один день), мировой судья считает, что привлечение к ответственности должностного лица не будет оправдывать установленной законом цели, а также полагает, что в его действиях хотя формально и содержатся признаки состава административного правонарушения, однако исходя из конкретных установленных обстоятельств по делу, применяя вытекающие из Конституции РФ принципы дифференцированности, справедливости и соразмерности наказания, принимая во внимание отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, отсутствие тяжких и негативных последствий от нарушения, на основании ст. 2.9 КоАП РФ возможно признать совершенное должностным лицом нарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Применение статьи 2.9 КоАП РФ также будет соответствовать и интересам государства, поскольку нерационально принимать административные меры, необходимость в которых отсутствует.

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «БАР» ФИО1 прекратить.

Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Общества с ограниченной ответственностью «БАР» ФИО1 на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, вследствие малозначительности совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание.

Постановление в течение 10 дней со дня получения его копии может быть обжаловано в Норильский городской суд Красноярского края непосредственно или через мирового судью судебного участка № 107 в Центральном районе г. Норильска Красноярского края.

Мировой судья А.У. Метсо