УИД № 86MS0036-01-2023-005368-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу № 5-1066-1902/2023 об административном правонарушении
27 ноября 2023 года город Мегион
Мировой судья судебного участка № 2 Мегионского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югра ФИО1, с участием помощника прокурора г. Мегиона Мирошниченко Р.Н., лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ......
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО2, являясь кадастровым инженером членом СРО КИ Саморегулируемой организации Ассоциации кадастровых инженеров «Содружество», находясь по адресу: ..., 26 сентября 2023 года до 18 часов 00 минут при проведении кадастровых работ по созданию технического плана здания, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., а также 28 сентября 2023 года до 18 часов 00 минут при проведении кадастровых работ по созданию технического плана здания, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ Губкинский, ..., внесла в них заведомом ложные сведения о годе завершения строительства объектов недвижимости – «2023», при этом, ее действия не содержат состава уголовно наказуемого деяния, однако, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ.
При составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ФИО2 объяснила, что согласна, внесены сведения о том, что объект построен в 2023 году, тогда как объект не достроен.
ФИО2 в ходе рассмотрения дела вину признала, раскаялся, событие совершенного правонарушения не оспаривала.
Помощник прокурора г. Мегиона Мирошниченко Р.Н. полагал, что представлено достаточно доказательств для привлечения ФИО2 к административной ответственности.
Выслушав помощника прокурора г. Мегиона Мирошниченко Р.Н. и ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.
В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 данного Федерального закона - кадастровый инженер.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 29.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровый инженер обязан соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ в области кадастровых отношений, а так же соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров.
Согласно ч. 1 ст. 29.2 Закона № 221-ФЗ, кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории РФ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством РФ государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.
Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в техническом плане указываются сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства, едином недвижимом комплексе, необходимые для его государственного кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости; сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей таких объектов недвижимости в связи с установлением ограничений прав на такие объекты недвижимости или обременений на такие объекты недвижимости, а также в случае, если в отношении линейного объекта осуществлена реконструкция, предусматривающая изменение участка (участков) или части (частей) линейного объекта; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, которым присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО2 указанного административного правонарушения подтверждается:
-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 октября 2023 года, в котором описано вышеуказанное административное правонарушение;
-письмом Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского № 89-172-40/1-05-1/7143 от 17 октября 2023 года о направлении информации об административном правонарушении с приложением - акта осмотра земельного участка от 16.10.2023 года с фототаблицей; - копии выписки из ЕГРН от 16.10.2023 года на жилой дом с кадастровым номером 89:05:030301:12732; - копии скриншота сайта подтверждающего уникальный реестровый номер кадастрового инженера 37597 – ФИО2; - копии выписки из ЕГРЮЛ на кадастрового инженера;
-письмом Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского № 89-172-40/1-05-1/7192 от 18 октября 2023 года о направлении информации об административном правонарушении с приложением - акта осмотра земельного участка от 16.10.2023 года с фототаблицей; - копии выписки из ЕГРН от 29.09.2023 года на жилой дом с кадастровым номером 89:05:030301:12727; - копии заявления ФИО3 о предоставлении земельного участка без торгов; - копии выписки из ЕГРЮЛ на кадастрового инженера;
-копией решения о проведении проверки от 23 октября 2023 года, согласно которому заместителем прокурора г. Мегиона принято решение о проведении проверки в деятельности ИП (кадастрового инженера) ФИО2, с целью оценки исполнения требований градостроительного и земельного законодательства в деятельности ИП (кадастрового инженера) ФИО2;
-копией паспорта на имя ФИО2;
-объяснением ИН ФИО2 от 27 октября 2023 года;
-технический план здания, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ...;
-технический план здания, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ Губкинский, ....
Проведенной проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2, являясь кадастровым инженером членом СРО КИ Саморегулируемой организации Ассоциации кадастровых инженеров «Содружество», находясь по адресу: ..., 26 сентября 2023 года до 18 часов 00 минут при проведении кадастровых работ по созданию технического плана здания, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., а также 28 сентября 2023 года до 18 часов 00 минут при проведении кадастровых работ по созданию технического плана здания, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ Губкинский, ..., внесла в них заведомом ложные сведения о годе завершения строительства объектов недвижимости – «2023», при этом, ее действия не содержат состава уголовно наказуемого деяния, однако, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.35 КоАП РФ.
Представленные прокурором г. Мегиона доказательства виновности индивидуального предпринимателя ФИО2 отвечают положениям статей 26.3, 28.2, 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья квалифицирует деяние индивидуального предпринимателя ФИО2 по ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО2 мировым судьей учитывается характер и обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, личность виновного лица, ее имущественное и семейное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Мировой судья, с учетом личности правонарушителя, характера совершенного правонарушения и иных обстоятельств дела, полагает возможным назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренным санкцией ч. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные ст. ст. 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подачей жалобы в Мегионский городской суд непосредственно либо через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка № 2
Мегионского судебного района ФИО1
Наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, л/с <***>), Наименование Банка: РКЦ г. Ханты-Мансийск // УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре г. Ханты-Мансийск, Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000018700, Банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета (ЕКС) 40102810245370000007, БИК 007162163, ИНН <***>, КПП 860101001, ОКТМО 71873000, КБК 72011601143019000140, УИН 0412365400365010662314182.
1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись мирового судьи_____________________ ФИО1
Секретарь судебного заседания
Аппарата мирового судьи____________________ ФИО4
27 ноября 2023 года