Решение по административному делу
Дело 5-380/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Н.Новгород 11 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 Московского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Сохина О.Ю. (<...>),рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.332 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 1, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», женатого, имеющего 2 несовершеннолетних детей, проживающего в г<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, иных сведений о личности не представлено,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного в г. <АДРЕС>, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок - до 00 часов 01 минуты 27 мая 2023 г., сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) по форме ЕФС-1. Сведения были представлены 27 июня 2023 г., необходимо представить не позднее 26 мая 2023 г., чем нарушен п. 6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования». В судебном заседании ФИО1 пояснил, что сведения вносились в программу впервые после ее введения в 2023 г., поскольку программа не совершенна и не отработана, то бухгалтер допустила ошибку, указав одну и ту же дату как заключения договора ГПХ, так и его завершения. Фактически договор был заключен на несколько дней, полагает, что срок так же был нарушен.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.332 ч.1 КоАП РФ не относится к категории дел, предусматривающих обязательное участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица. Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с п.6 ст.11 ФЗ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» от 01.04.1996 г. сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 11 указанного закона, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периодывыполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. На основании ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Сведения о должностном лице внесены в ЕГРЮЛ, следовательно, являются актуальными и достоверными. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.11.2023 года ФИО1, будучи генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного в г. Н.Новгород, <АДРЕС>, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования сведения по форме ЕФС-1. Данные сведения должны были быть представлены не позднее 26 мая 2023 г., однако страхователь их представил 27 июня 2023 г. Данные обстоятельства подтверждаются формой ЕФС-1. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ. Не доверять имеющимся в материалах административного дела документам и изложенным в них фактам оснований у мирового судьи не имеется. Мировой судья считает установленным, что ФИО1 будучи должностным лицом, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования сведения по форме ЕФС-1 согласно п. 6 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ. Действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев,предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Доводы об ошибке бухгалтера на событие правонарушения не влияют, поскольку срок представления сведений нарушен, учитывая, что сведения подлежат представлению не позднее следующего рабочего дня после прекращения договора. При этом, мировой судья учитывает, что форма ЕФС-1 подписана ФИО1, следовательно последний имел возможность влиять на своевременность представления сведений.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства - семейное положение, наличие 2 малолетних детей.
С учетом изложенного, мировой судья считает возможным применить в отношении правонарушителя - должностного лица наказание, предусмотренное ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ и назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи, в виде административного штрафа в размере 300 рублей. При этом обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, не усматривается, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к охраняемым законом отношениям в области обязательного пенсионного страхования. Кроме того, согласно программного комплекса АМИРС ФИО1 не является лицом впервые привлеченного к административной ответственности (дело 5-331/22 постановление от 29.07.2022 г.). Таким образом, оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается.
Руководствуясь ст. 15.332 ч. 1, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.332 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
п/п Мировой судья: О.Ю. Сохина Реквизиты для зачисления штрафа: Получатель: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области л/с 04324Ф32010) Счет банка получателя: 40102810745370000024 Казначейский счет: 03100643000000013200 Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород БИК: 012202102 КБК: 79711601230060001140 ИНН: <***> КПП: 525801001 ОКТМО 22701000 УИН 79706200000011347228В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Квитанцию об оплате штрафа, назначенного по Постановлению, представить в судебный участок № 3 Московского судебного района Н.Новгород Нижегородской области (<...>, тел. <***>, mosk_3@msud.nnov.ru) в течение шестидесяти дней.