ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва г. Троицк 23 мая 2025 года
Мировой судья судебного участка № 437 поселений Первомайское и Троицк г. Москвы Сухов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-708/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, ... ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, не представила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
18.04.2015 согласно сведениям Отчета подмодуля «Реестр первых чеков» ЕИАС выявлено, что ФИО1 25.02.2025, находясь по адресу: ... выдала первый чек, о чем не было представлено в государственный орган - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в СВАО г. Москвы - уведомление о начале осуществления индивидуальным предпринимателем отдельных видов работ и услуг, указанных в перечне предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельныхвидов предпринимательской деятельности», что является нарушением ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584.
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.
Осуществление деятельности по предоставлению услуг общественного питания организациями общественного питания, входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (п. 12 Приложение N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584).
Согласно пункту 3 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).
Согласно п. 6 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) (далее - уполномоченный орган) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).
Таким образом, имеющиеся по настоящему делу доказательства, позволяют сделать вывод о допущенном ФИО1 бездействии, выразившимся в неисполнении требований закона, выразившиеся в отсутствии уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 24.04.2025 года №19.7.5-1/ИП с описанием события административного правонарушения (л.д. 2-3); актом инспекционного визита от 22.04.2025 (л.д. 5-7); протоколом осмотра от 22.04.2025 (л.д.8-9); копией чека (л.д.10); паспортом Контрольно-надзорного мероприятия (л.д.13-18); сведениям Отчета подмодуля «Реестр первых чеков» ЕИАС (л.д. 18-25).
Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждена исследованными при рассмотрении дела доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое положение лица.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Уведомить ФИО1 о необходимости в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу уплатить штраф по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805007084372500117, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0708/437/2025, постановление от 23.05.2025 по Ст. 19.7.5-1, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 437 тел.: <***>.
Копию настоящего постановления для сведения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в СВАО г. Москвы, ФИО1
Постановление может быть обжаловано в Троицкий районный суд города Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Сухов